內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于印發(fā)內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)牧裝備產(chǎn)業(yè)園及供應(yīng)鏈企業(yè)管理辦法的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各單位：

《內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)牧裝備產(chǎn)業(yè)園及供應(yīng)鏈企業(yè)管理辦法》已經(jīng)縣政府常務(wù)會研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

       2023年7月26日

內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)牧裝備產(chǎn)業(yè)園及供應(yīng)鏈企業(yè)

管 理 辦 法

第一章  總  則

第一條  為了加強農(nóng)牧供應(yīng)鏈企業(yè)管理，推動內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)牧裝備產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)牧裝備孵化園（以下簡稱園區(qū)）規(guī)范發(fā)展，促進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合園區(qū)實際，特制定本辦法。

第二條  新入駐農(nóng)牧裝備產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)牧裝備孵化園的農(nóng)牧供應(yīng)鏈生產(chǎn)經(jīng)營型企業(yè)均適用于本辦法。

第二章  機構(gòu)及職能

第三條  由縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、招商中心和縣產(chǎn)投公司成立內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)牧裝備產(chǎn)業(yè)園管理委員會（以下簡稱管委會），共同對園區(qū)進行運營和管理。管委會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在招商中心，具體負責(zé)相關(guān)事宜。

第四條  管委會職能

（一）負責(zé)園區(qū)運營和管理等工作；

（二）負責(zé)園區(qū)招商引資工作，做好入駐企業(yè)的考察、對接和簽約，對入駐企業(yè)從前期辦理手續(xù)到建成投產(chǎn)各個環(huán)節(jié)搞好全程跟蹤服務(wù)；

（三）負責(zé)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的入駐、協(xié)調(diào)等工作；

（四）負責(zé)協(xié)助縣職能部門做好園區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)保、安全、社保、穩(wěn)定、黨建和統(tǒng)計等工作，維護園區(qū)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序；

（五）完成縣委、縣政府交辦的其他工作。

第三章  企業(yè)管理

第五條  入園企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

（一）符合國家產(chǎn)業(yè)政策和園區(qū)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向；

（二）符合國家規(guī)定的環(huán)保和安全生產(chǎn)等相關(guān)要求；

（三）綜合企業(yè)使用的基礎(chǔ)部分固定資產(chǎn)和企業(yè)直接投資的固定資產(chǎn)，投資強度原則上不低于省市縣確定的標準；

（四）具有明確的發(fā)展目標，切實可行的實施方案，健全的管理制度，完備的管理機構(gòu)和運營團隊；

（五）鼓勵符合以下條件的企業(yè)入園：

1、一次性固定資產(chǎn)投資在5000萬元以上的企業(yè)；

2、年產(chǎn)值1億元以上或年上交稅收500萬元以上的企業(yè)；

3、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、市級以上重點技改項目企業(yè)、縣級以上高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目以及回創(chuàng)企業(yè)等。

第六條  企業(yè)入園程序

（一）擬入園企業(yè)在符合入駐條件的前提下，向管委會辦公室提交入園申請、項目可行性報告和廠房需求等相關(guān)材料；管委會組織相關(guān)部門對企業(yè)進行考察評定，并報縣招商引資工作委員會研究，確定入園與企業(yè)簽訂投資協(xié)議，明確專人提供一站式服務(wù)；由發(fā)改、市場監(jiān)管、環(huán)保等職能部門在規(guī)定時限內(nèi)為符合條件的企業(yè)依法辦理各類審批、證照等手續(xù)。

（二）擬入園企業(yè)在各類手續(xù)辦結(jié)后可入園。

（三）管委會明確相關(guān)事宜，協(xié)助辦理企業(yè)入園后相關(guān)業(yè)務(wù)。

（四）入園企業(yè)要與產(chǎn)投公司簽訂廠房租賃合同，在享受合同約定權(quán)利的同時，積極履行相關(guān)義務(wù)，配合產(chǎn)投公司做好園區(qū)管理。

第七條  企業(yè)的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任

（一）入園企業(yè)要遵守國家的法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，依法生產(chǎn)，照章納稅，達到環(huán)保、安全、社保等行業(yè)部門的相關(guān)要求。

（二）入園企業(yè)依法享有經(jīng)營管理自主權(quán)，有權(quán)自行制定生產(chǎn)經(jīng)營計劃，依法籌措、運用資金，自行采購生產(chǎn)資料、組織生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品。

第八條  綜合評定

管委會對園區(qū)內(nèi)企業(yè)進行綜合評定，評定結(jié)果作為獎懲和基金使用的主要依據(jù)。

（一）對象為園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)。

（二）以企業(yè)年納稅情況、綜合運營情況兩方面為基礎(chǔ)分值，滿分100分，分別占總分值的70%、30%。（考評細則另行制定）

（三）評定結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、不合格三個等級，依據(jù)評定結(jié)果評出等級。

（四）評定工作由管委會辦公室依據(jù)考評細則對企業(yè)統(tǒng)一組織實施。

第九條  獎懲

（一）根據(jù)入園企業(yè)的投資、產(chǎn)值、稅收、產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新等因素，經(jīng)年度評定可授予相關(guān)榮譽稱號。

（二）管委會對企業(yè)出現(xiàn)以下情況的，亮牌警示并責(zé)令限期整改。

1、有拖欠物業(yè)管理費、員工工資和社保費等現(xiàn)象，以及不依法納稅、失信等違法違規(guī)行為的；

2、企業(yè)不能正常運營的。

第四章  政策支持

第十條  園區(qū)建設(shè)實行統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運營，建設(shè)標準由管委會與入駐企業(yè)對接溝通，最大限度滿足入駐方需求。

第十一條  對落地內(nèi)鄉(xiāng)的農(nóng)牧供應(yīng)鏈企業(yè)按不同類別給予政策支持。

第十二條  凡是落戶園區(qū)的農(nóng)牧供應(yīng)鏈企業(yè)，在內(nèi)鄉(xiāng)工作、生活的所有人員均享受內(nèi)鄉(xiāng)居民的同等合法權(quán)益，包括且不限于社保、醫(yī)保、住房、子女教育等，人才引進激勵措施按市“諸葛英才”計劃相關(guān)政策執(zhí)行。

第十三條  對引進500強企業(yè)、央企、國企、上市公司和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)等重大招商項目，按照“一企一策”“一事一議”制定推進方案和扶持政策。

第十四條  縣政府設(shè)立農(nóng)牧裝備供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)基金，用于兌現(xiàn)各項獎補政策。由管委會負責(zé)對入駐企業(yè)進行評定，兌現(xiàn)獎補資金。

第十五條  資金支持

（一）對于因急于擴大生產(chǎn)，需要資金周轉(zhuǎn)的企業(yè)，經(jīng)評估后依法給予資金支持。

（二）對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重點招商項目前期費用給予一定資金補助。

第五章  附則

第十六條  本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行，原文件內(nèi)政〔2022〕33號同時廢止。若本辦法與國家法律、法規(guī)有違背之處，依照國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

解讀地址：《內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)牧裝備產(chǎn)業(yè)園及供應(yīng)鏈企業(yè)管理辦法》政策解讀