內(nèi)鄉(xiāng)縣2022年統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金實施方案

內(nèi)鄉(xiāng)縣2022年統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金

實 施 方 案

為提高我縣統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金使用精準(zhǔn)度和效益，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點的意見》（國辦發(fā)〔2016〕22號）、《關(guān)于繼續(xù)支持脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金工作的通知》（財農(nóng)〔2021〕22號）、《關(guān)于印發(fā)<支持脫貧縣落實統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金政策實施細(xì)則>的通知》（豫財農(nóng)綜〔2021〕8號）、《中共河南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2022年度脫貧縣統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金實施方案備案相關(guān)工作的通知》（豫農(nóng)領(lǐng)辦文〔2022〕4號）等精神，結(jié)合我縣實際，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，保持過渡期財政支持政策總體穩(wěn)定，積極適應(yīng)鞏固銜接工作形勢的發(fā)展變化，更多依靠發(fā)展來鞏固拓展脫貧攻堅成果，進(jìn)一步優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu)，突出資金支持重點，創(chuàng)新資金使用方式，強化資金項目管理，切實提升資金使用效益，為鞏固好脫貧攻堅成果，銜接全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

二、基本原則

按照省負(fù)總責(zé)，市縣抓落實的基本原則，縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好縣級各程序部門、實施部門工作落實情況，壓實環(huán)節(jié)責(zé)任，切實加強資金使用和項目管理，做好申報、論證、立項、公示、實施、監(jiān)督、審計等全面工作。

三、實施目標(biāo)

圍繞支持脫貧縣鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的目標(biāo)，加大統(tǒng)籌整合和資金投入力度，優(yōu)化涉農(nóng)資金使用機制，提高涉農(nóng)資金配置效率，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目的實施，助力鄉(xiāng)村振興。

四、整合資金來源及規(guī)模

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持脫貧縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點的意見》（國辦發(fā)〔2016〕22號）和《河南省開展脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點實施辦法》（豫辦〔2018〕35號）的要求進(jìn)行籌資。對下達(dá)給我縣并納入統(tǒng)籌整合范圍的中央財政及省配套資金、省級財政安排財政涉農(nóng)資金進(jìn)行整合。2022年統(tǒng)籌整合資金22529.38 萬元，其中：中央資金12627萬元、省級資金2777.67662萬元、市級資金2850萬元、縣級資金4274.70338萬元。我縣縣本級銜接資金投入規(guī)模、整合規(guī)模、銜接資金產(chǎn)業(yè)占比、特色產(chǎn)業(yè)占比都高于上年。

五、資金安排使用及項目分類

（一）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類項目

2022年農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類項目計劃安排110個，計劃投資9053.34萬元，其中：中央資金7003.66萬元、省級資金499.97662萬元、市級資金525萬元、縣級資金1024.70338萬元。

1.2022年趙店鄉(xiāng)以工代賑項目（1個）

（1）建設(shè)任務(wù)：①道路工程：新建3.5m寬C25砼道路6330m，拆除修復(fù)3.5m 寬C25砼道路910m，新建4.5m寬C25砼道路300m，配套管涵7座；②機井工程：新打9眼機電井，井深60m，井徑50cm；③蓄水塘工程：整修蓄水塘一座；周長為142m，蓄水量約為900m3，塘底平均清淤1m，護(hù)坡采用MU60M7.5漿砌石砌筑，坡比為1：1，塘頂設(shè)仿樹樁欄桿，長142m，欄桿基礎(chǔ)采用C20砼澆筑，寬0.3m，高0.4m。

（2）資金安排：計劃使用資金380.84萬元，其中：中央資金380.84萬元。

（3）時間進(jìn)度：2022年4月1日招投標(biāo)，2022年5月30日開工建設(shè)，2022年10月30日完工，預(yù)計2022年11月10日完成項目驗收。

（4）績效目標(biāo)：本項目在建設(shè)期內(nèi)，項目區(qū)用工人數(shù)177人，預(yù)計發(fā)放勞務(wù)報酬88.6萬元。項目實施后完善了趙店鄉(xiāng)聶崗村、杜溝村、張樓房村、大峪村、趙店村、范營村、酈城村、花洼村的基礎(chǔ)設(shè)施，從鄉(xiāng)村群眾最基本的生產(chǎn)問題出發(fā)，改善了鄉(xiāng)村交通和鄉(xiāng)村群眾生產(chǎn)和生活條件，方便了6864戶24963出行，解決1840戶6721人灌溉水源問題。

（5）責(zé)任單位：趙店鄉(xiāng)人民政府

2.2022年少數(shù)民族村道路建設(shè)項目（2個）

（1）建設(shè)任務(wù)：在寺河村張溝組、李溝組新建長500米、寬4米、厚0.18米，在西嶺組新建長280米，寬3米，厚0.18米水泥道路。在大寨村新建全長514米、寬度3米、厚度0.18米水泥道路。

（2）資金安排：計劃使用資金46萬元，其中：中央資金46萬元。

（3）時間進(jìn)度：2022年3月28日開工建設(shè)，2022年5月17日完工，預(yù)計2022年5月27日完成項目驗收。

（4）績效目標(biāo)：連接張溝組、李溝組道路修建后，方便42戶223人群眾出行，其中脫貧戶4戶12人，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活；西嶺組道路修建后，方便 55戶146人群眾出行，其中脫貧戶10戶26人，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活?；菁按笳迨M、十四組、十五組，157戶636人出行，改善出行條件，縮短出行時間。

（5）責(zé)任單位：內(nèi)鄉(xiāng)縣民族宗教和僑務(wù)服務(wù)中心

3.2022年內(nèi)鄉(xiāng)縣“千村萬塘”整治獎補項目（1個）

（1）建設(shè)任務(wù)：對98座坑塘進(jìn)行垃圾清理、清淤疏浚、整修岸坡、加固進(jìn)出口設(shè)施、實施防滲處理、健全污水處理等，每座坑塘按照建設(shè)規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)，獎補資金1--8萬元。        

（2）資金安排：計劃使用資金263.58萬元，其中：縣級資金263.58萬元。

（3）時間進(jìn)度：2022年1月10日開工建設(shè)，2022年5月10日完工，預(yù)計2022年5月30日完成項目驗收。

（4）績效目標(biāo)：項目實施后可有效改善坑塘所在52個行政村(脫貧村12個)群眾的生產(chǎn)生活條件，其中脫貧戶3119戶8405人。

（5）責(zé)任單位：內(nèi)鄉(xiāng)縣水利局

4.2022年農(nóng)村飲水安全項目（2個）

（1）建設(shè)任務(wù)：打磨崗灌區(qū)改線重建管網(wǎng)1989米、東王莊水廠子育至樊崗村段修復(fù)管網(wǎng)8150米、馬山水廠樊崗村薛扒組段改線重建管網(wǎng)1820米；拆除重建閘閥房、安裝閘閥、水表、埋設(shè)電纜等。對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建的20人以上集中供水工程點182處進(jìn)行維修，對9處大水廠進(jìn)行檢修維修、更換設(shè)備。

（2）資金安排：計劃使用資金707萬元，其中：中央資金707萬元。

（3）時間進(jìn)度：2022年3月25日完成招投標(biāo)，2022年4月25日開工建設(shè)，2022年10月20日完工，預(yù)計2022年10月25日完成項目驗收。

（4）績效目標(biāo)：項目實施后可提升灌區(qū)及水廠范圍內(nèi)行政村(脫貧村6個)群眾生產(chǎn)生活用水，受益脫貧戶2726戶7501人。項目實施后可保障全縣已建的20人以上農(nóng)村集中供水受益村191個(含97個脫貧村)及農(nóng)戶45.96萬人(含脫貧、監(jiān)測戶)飲水安全。

（5）責(zé)任單位：內(nèi)鄉(xiāng)縣水利局

5.2022年內(nèi)鄉(xiāng)縣水利基礎(chǔ)設(shè)施項目（4個）

（1）建設(shè)任務(wù)：太山廟灌區(qū)干、支管維修11處，管件更換維修等；老龍?zhí)豆鄥^(qū)渠道清淤7870m、渠道整修45m；斬龍崗灌區(qū)渠道整修131m、渠首修復(fù)及清淤93m、管道維修30處、管網(wǎng)延伸2135m；豐收渠灌區(qū)渠道整修450m、生產(chǎn)橋拆除重建5座；在湍東鎮(zhèn)方山、師崗鎮(zhèn)呂家溝、桃溪大路村、彭溝村新建提灌站4處，配套水泵、埋設(shè)管網(wǎng)等。在夏館、板場、湍東、師崗、乍嶇、余關(guān)、灌漲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個行政村進(jìn)行坑塘整治10座、新建攔河壩1座、漿砌石護(hù)岸修復(fù)3處等。(1)水源工程：一體化浮船取水泵站1座、集成式加壓泵站1座；(2)調(diào)蓄工程：300m3不銹鋼水箱1座；(3)管網(wǎng)工程：鋪設(shè)輸配水管道6300米、配套閥井16座。1、岞嶇鎮(zhèn)吳家莊村整修水源工程1處，配套供水管道2.5km，新建生態(tài)堰3座。2、岞嶇鎮(zhèn)彭營村、水溝、吳家莊撫育造林32hm2,封禁1168hm2，封禁牌10座，圍網(wǎng)5km。3、張樓房村新建攔河壩1座，疏浚河道550m，堆筑堤防550m，新建調(diào)蓄池1座。4、大橋鄉(xiāng)楊溝村新建擋土墻70m，護(hù)坡205m2,新建排水渠200m，排水管涵1座，沉淀池2座,恢復(fù)路面400m。

（2）資金安排：計劃使用資金2025.92萬元，其中：中央資金2025.92萬元。

（3）時間進(jìn)度：2022年3月25日完成招投標(biāo)，2022年4月25日開工建設(shè)，2022年10月20日完工，預(yù)計2022年10月25日完成項目驗收。

（4）績效目標(biāo)：項目實施后有效保障項目區(qū)范圍內(nèi)行政村居民(脫貧村13個)生產(chǎn)生活用水，帶動群眾務(wù)工，增加務(wù)工收入，受益脫貧戶9655戶26744人。項目實施后帶動增加穩(wěn)定收入的渠道；改善受益村群眾生產(chǎn)生活條件及周邊人居環(huán)境；保障群眾防汛安全。受益7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個行政村(其中7個脫貧村)全體村民，其中脫貧戶640戶1802人。項目實施后可保障王井村(脫貧村)吳岈組全體群眾飲水安全，受益脫貧戶118戶285人。解決項目區(qū)農(nóng)田灌溉水源，治理水土流失面積，改善當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件，幫扶當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。受益4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個行政村(脫貧村3個)全體村民，其中脫貧戶420戶1287人。

（5）責(zé)任單位：內(nèi)鄉(xiāng)縣水利局

6.2022年內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)村公路安防工程項目（1個）

（1）建設(shè)任務(wù)：2022年內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)村道路安防隱患里程65公里，項目涉及七里坪鄉(xiāng)、板場鄉(xiāng)等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沿途涉及靳河村、王場村等73個行政村。包括標(biāo)志標(biāo)線、警告標(biāo)志、波型護(hù)欄。

（2）資金安排：計劃使用資金1100萬元，其中：中央資金1100萬元。

（3）時間進(jìn)度：2022年4月20日完成招投標(biāo)，2022年5月25日開工建設(shè)，2022年11月20日完工，預(yù)計2022年11月25日完成項目驗收。

（4）績效目標(biāo)：完善14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)73個村安防設(shè)施，解決群眾出行安全問題。

（5）責(zé)任單位：內(nèi)鄉(xiāng)縣交通運輸局

7.2022年內(nèi)鄉(xiāng)縣鞏固脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興農(nóng)村公路建設(shè)項目（99個）

（1）建設(shè)任務(wù)：新建C30水泥砼路面通村道路約95.018公里，寬3.5米、4.5米，厚0.18米。

（2）資金安排：計劃使用資金4530萬元，其中：中央資金2743.9萬元、省級資金499.97662萬元、市級資金525萬元、縣級資金761.12338萬元。

（3）時間進(jìn)度：2022年4月20日完成招投標(biāo)，2022年5月25日開工建設(shè)，2022年11月20日完工，預(yù)計2022年11月25日完成項目驗收。

（4）績效目標(biāo)：解決了附近村民出行難的問題，極大的方便周圍群眾的生產(chǎn)生活條件，同時也有利于完善周圍交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，更在一定程度上帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，加快脫貧群眾致富步伐。

（5）責(zé)任單位：內(nèi)鄉(xiāng)縣交通運輸局

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目及其他類項目

2022年產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目及其他類項目計劃安排29個，計劃投資13476.04萬元，其中：中央資金5623.34萬元、省級資金2277.7萬元、市級資金2325萬元、縣級資金3250萬元。

1.2022年內(nèi)鄉(xiāng)縣糧食物資儲備倉庫建設(shè)A3-1第一標(biāo)段項目（1個）

（1）建設(shè)任務(wù)：建糧倉3座，其中：1號倉建設(shè)長171米、寬30米；2號倉建設(shè)長183米、寬30米；3號倉195米、寬30米和相關(guān)配套附屬設(shè)施等，裝糧線均為7米高。目前已取得土地和環(huán)評手續(xù)。

（2）資金安排：計劃使用資金6000萬元，其中：省級資金818萬元、市級資金2025萬元、縣級3157萬元。

（3）時間進(jìn)度：2022年4月16日完成招投標(biāo)，2022年6月1日開工建設(shè)，2022年11月25日完工，預(yù)計2022年11月30日完成項目驗收。

（4）績效目標(biāo)：產(chǎn)權(quán)歸內(nèi)鄉(xiāng)縣惠糧糧油購銷有限責(zé)任公司(國有獨資企業(yè))所有。項目建成后，可以增加國有糧食購銷企業(yè)有效倉容8.1萬噸。一方面增強我縣糧食儲備功能；另一方面增強我縣糧食市場調(diào)控能力，有效解決全縣農(nóng)民賣糧難問題，優(yōu)先收購脫貧戶15664戶43512人和監(jiān)測戶1391戶4573人的糧食，使全縣脫貧戶與監(jiān)測戶不受糧食市場波動的影響。項目建成后，開展代收代儲業(yè)務(wù)和對外租賃，預(yù)計年綜合效益達(dá)到480萬元以上。項目建成后，一方面可提供20個左右就業(yè)崗位，預(yù)計安排不低于10名脫貧勞動力就業(yè)，每人年均收入3萬元左右。在糧食收購季節(jié)，能夠輻射全縣脫貧戶和監(jiān)測戶收獲的糧食保底收購，保證脫貧戶的經(jīng)濟來源，為鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興發(fā)展做出貢獻(xiàn)。另一方面有利于我縣糧食穩(wěn)定生產(chǎn)，加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，為牧原生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有效的飼料準(zhǔn)備。提高我縣糧食儲存能力，確保國家糧食安全和生豬穩(wěn)定生產(chǎn)。

（5）責(zé)任單位：內(nèi)鄉(xiāng)縣糧食和物資儲備中心（糧食局）

2.2022年內(nèi)鄉(xiāng)縣冷鏈物流配送中心工程項目（1個）

（1）建設(shè)任務(wù)：硬化趙店冷庫院內(nèi)、大門前5200平方米路面；其中：124×37米，44×8.5米，8×29.75米，造價110元/㎡，c25砼地坪0.18米厚。新建鋼構(gòu)篩選車間480平方米，車間16米寬，長30米，共一層，895元/㎡，用重鋼結(jié)構(gòu)，鋼構(gòu)由國家標(biāo)準(zhǔn)的廠家生產(chǎn)的鋼材。

（2）資金安排：計劃使用資金100萬元，其中：中央資金100萬元。

（3）時間進(jìn)度：2022年3月20日完成招投標(biāo)，2022年4月20日開工建設(shè)，2022年10月20日完工，預(yù)計2022年10月30日完成項目驗收。

（4）績效目標(biāo)：產(chǎn)權(quán)歸內(nèi)鄉(xiāng)縣供銷社所有。每年收租金2萬元，收益資金用于鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興。項目實施將解決趙店鄉(xiāng)、赤眉鎮(zhèn)、余關(guān)鎮(zhèn)等98人就近務(wù)工，其中脫貧戶和監(jiān)測人口30人，年人均增收6000元。解決農(nóng)副產(chǎn)品淡儲旺供的難題。

（5）責(zé)任單位：內(nèi)鄉(xiāng)縣供銷社

3.2022年內(nèi)鄉(xiāng)縣煙葉烤房電代煤改造變壓器及配套設(shè)施建設(shè)項目（1個）

（1）建設(shè)任務(wù)：對趙店鄉(xiāng)、王店鎮(zhèn)、余關(guān)鎮(zhèn)、湍東鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21處烘烤中心401座烤房進(jìn)行電代煤改造。

（2）資金安排：計劃使用資金319.2萬元，其中：省級資金319.2萬元。

（3）時間進(jìn)度：2022年4月10日完成招投標(biāo)，2022年5月8日開工建設(shè)，2022年11月20日完工，預(yù)計2022年11月30日完成項目驗收。

（4）績效目標(biāo)：產(chǎn)權(quán)歸所在地村集體所有。經(jīng)濟效益：項目建成后可解決全縣19000畝煙葉烘烤使用，生產(chǎn)煙葉經(jīng)濟價值8000萬元，創(chuàng)稅收1760萬元，可以有力帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。社會效益:項目建成后煙農(nóng)和脫貧戶平均畝烘烤投入減低400元，烤壞煙損失減少400元，每畝增加收益800元，脫貧戶和監(jiān)測戶81人在煙葉生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)務(wù)工年均增收1000元以上，26個村集體均增收0.8萬元，實現(xiàn)煙農(nóng)和村集體經(jīng)濟的穩(wěn)定增收，同時實現(xiàn)脫貧戶和監(jiān)測戶就近就業(yè)務(wù)工，脫貧致富，也可以更好更快的推進(jìn)下一步的環(huán)境保護(hù)和后續(xù)項目改造工作。生態(tài)效益:項目建成后可解決全縣19000畝煙田烘烤用煤污染問題，年減少烤房用煤4200噸。維護(hù)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟發(fā)展的平衡，實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，為農(nóng)村和支柱產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。

（5）責(zé)任單位：內(nèi)鄉(xiāng)縣煙辦室

4.2022年內(nèi)鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)村振興設(shè)施小番茄建設(shè)項目（1個）

（1）建設(shè)任務(wù)：建設(shè)冬暖日光溫室蔬菜大棚84000平方米；配套水、電、道路、水肥一體化系統(tǒng)一套（含供水管，滴灌管，施肥器，施肥泵）相關(guān)配套設(shè)施。

（2）資金安排：計劃使用資金1600萬元，其中：中央資金1400萬元、省級資金200萬元。

（3）時間進(jìn)度：2022年4月20日完成招投標(biāo)，2022年5月31日開工建設(shè)，2022年10月30日完工，預(yù)計2022年11月5日完成項目驗收。

（4）績效目標(biāo)：產(chǎn)權(quán)歸城鄉(xiāng)一體化公司所有。①流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地面積200余畝，每畝平均流轉(zhuǎn)收益金額1100元。②項目提供崗位80余人，其中帶動10名脫貧戶進(jìn)行務(wù)工，年人均增收約2萬元。③大棚建設(shè)完畢后，優(yōu)先脫貧戶進(jìn)行承包，每棚增加脫貧戶收益4萬元。④每年為脫貧戶提供免費種苗10萬棵，價值15萬元。⑤可輻射帶動內(nèi)鄉(xiāng)及周邊地區(qū)約60家農(nóng)戶常年從事綠色設(shè)施蔬菜的種植。⑥組織種植戶進(jìn)行培訓(xùn)，針對種植期間出現(xiàn)的問題進(jìn)行系統(tǒng)講解。

（5）責(zé)任單位：內(nèi)鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)村振興局

5.2022年內(nèi)鄉(xiāng)縣食用菌及冷鏈倉儲產(chǎn)業(yè)獎補項目（8個）

（1）建設(shè)任務(wù)：對馬山口鎮(zhèn)馬坪村、馬山口鎮(zhèn)花北村、七里坪鄉(xiāng)三道河村、桃溪鎮(zhèn)東川村、板場鄉(xiāng)長興村、岞曲鎮(zhèn)彭營村新建鋼架結(jié)構(gòu)大棚，能夠容納20萬袋以上菌棒進(jìn)行補貼。最高補貼60萬元。對夏館鎮(zhèn)夏館村建設(shè)保鮮冷庫1座，冷庫平面1000平方米，吊頂高5m，儲量約800噸。主體結(jié)構(gòu)為輕鋼結(jié)構(gòu)，梯型鋼屋架，無縫鋼管立柱，彩鋼屋面，外墻板防護(hù)層為巖棉保溫夾芯板。制冷系統(tǒng)設(shè)計為氟機自動化系統(tǒng)：全自動螺桿制冷壓縮機80kw.含氣液分離器、油分器），末端均為自動制冷控制，冷庫蒸發(fā)器均為高效吊頂冷風(fēng)機配套法布瑞克環(huán)保型織物袋風(fēng)道。配套設(shè)施為：冷庫土建、機房圍護(hù)、冷庫高位貨架、冷庫內(nèi)部鋼構(gòu)、室外消防設(shè)施等進(jìn)行補貼。夏館鎮(zhèn)栗園村建設(shè)保鮮冷庫1座，冷庫平面300平方米，吊頂高5m，儲量約300噸。主體結(jié)構(gòu)為輕鋼結(jié)構(gòu)，梯型鋼屋架，無縫鋼管立柱，彩鋼屋面，外墻板防護(hù)層為巖棉保溫夾芯板。制冷系統(tǒng)設(shè)計為氟機自動化系統(tǒng)：全自動螺桿制冷壓縮機30kw.含氣液分離器、油分器），末端均為自動制冷控制，冷庫蒸發(fā)器均為高效吊頂冷風(fēng)機配套法布瑞克環(huán)保型織物袋風(fēng)道。配套設(shè)施為：冷庫土建、機房圍護(hù)、冷庫高位貨架、冷庫內(nèi)部鋼構(gòu)、室外消防設(shè)施等進(jìn)行補貼。

（2）資金安排：計劃使用資金490萬元，其中：中央資金490萬元。

（3）時間進(jìn)度：2022年3月1日開工建設(shè)，2022年9月10日完工，預(yù)計2022年9月20日完成項目驗收。

（4）績效目標(biāo)：馬山口鎮(zhèn)馬坪村項目占地面積20畝，建成后產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，帶動增加香菇產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值20萬元，帶動群眾務(wù)工30人，其中脫貧人口就業(yè)人數(shù)6人，受益脫貧人口數(shù)3人，每人增加年收入4000元，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和受益脫貧人口滿意度90%以上。馬山口鎮(zhèn)花北村項目占地面積20畝，建成后產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，帶動增加香菇產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值20萬元，帶動群眾務(wù)工30人，其中脫貧人口就業(yè)人數(shù)7人，受益脫貧人口數(shù)3人，每人增加年收入4000元，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和受益脫貧人口滿意度90%以上。產(chǎn)權(quán)歸村集體所有。七里坪鄉(xiāng)三道河村項目占地面積30畝，涉及農(nóng)戶20戶；項目建成后，可提供崗位50余個，其中帶動8名脫貧戶務(wù)工，年人均增收約2萬元；并通過提供場地、大棚、技術(shù)指導(dǎo)、銷售渠道等方式，帶動附近40戶菇農(nóng)參與食用菌的種植，戶均年增收約2萬元。桃溪鎮(zhèn)東川村項目占地面積20畝，建成后產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，帶動增加香菇產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值20萬元，帶動群眾務(wù)工30人，其中脫貧人口就業(yè)人數(shù)8人，受益脫貧人口數(shù)3人，每人增加年收入4000元，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和受益脫貧人口滿意度90%以上。板場鄉(xiāng)長興村項目占地面積20畝，建成后產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，帶動增加香菇產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值15萬元，帶動群眾務(wù)工20人，其中脫貧人口就業(yè)人數(shù)10人，受益脫貧人口數(shù)3人，每人增加年收入4000元，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和受益脫貧人口滿意度90%以上。岞曲鎮(zhèn)彭營項目占地面積20畝，建成后產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，帶動增加香菇產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值15萬元，帶動群眾務(wù)工20人，其中脫貧人口就業(yè)人數(shù)7人，受益脫貧人口數(shù)3人，每人增加年收入4000元，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和受益脫貧人口滿意度90%以上。產(chǎn)權(quán)歸村集體所有。夏館鎮(zhèn)夏館村項目實施后，保鮮庫主要用來存儲林果、食用菌等種植產(chǎn)品預(yù)計可常年循環(huán)貯藏 800 噸。每年收益不低于財政總投資8%，作為村集體經(jīng)濟收入，由村集體二次分配，吸收周邊勞動力參與生產(chǎn)，帶動脫貧戶增加收入。通過流轉(zhuǎn)脫貧戶土地，每畝年均流轉(zhuǎn)收益800元/畝。使群眾對項目實施滿意度達(dá)到90%以上。產(chǎn)權(quán)歸村集體所有。夏館鎮(zhèn)栗園村項目實施后，保鮮庫主要用來存儲林果、食用菌等種植產(chǎn)品預(yù)計可常年循環(huán)貯藏 300 噸。每年收益不低于財政總投資8%，作為村集體經(jīng)濟收入，由村集體二次分配，吸收周邊勞動力參與生產(chǎn)，帶動脫貧戶增加收入。通過流轉(zhuǎn)脫貧戶土地，每畝年均流轉(zhuǎn)收益800元/畝。使群眾對項目實施滿意度達(dá)到90%以上。

（5）責(zé)任單位：內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

6.2022年公益性崗位項目（1個）

（1）建設(shè)任務(wù)：開發(fā)839個農(nóng)村公益性崗位，每人每月300元以上，發(fā)放月份為2-9月。

（2）資金安排：計劃使用資金225萬元，其中：省級資金225萬元。

（3）時間進(jìn)度：2022年2月1日開工建設(shè)，2022年9月30日完工，預(yù)計2022年9月30日完成項目驗收。

（4）績效目標(biāo)：由人社局牽頭安置839名因家庭和個人原因無法外出務(wù)工的脫貧勞動和動態(tài)監(jiān)測對象就近從事公益性崗位，月務(wù)工收入增加300元以上。

（5）責(zé)任單位：內(nèi)鄉(xiāng)縣人力資源和社會保障局

7.2022年省外務(wù)工交通費補貼項目（1個）

（1）建設(shè)任務(wù)：對2022年在省外務(wù)工的2500名脫貧勞動力（含監(jiān)測幫扶對象），以人為單位，按照務(wù)工地距離遠(yuǎn)近每人一次性發(fā)放交通補助300/400/500元。

（2）資金安排：計劃使用資金125萬元，其中：省級資金125萬元。

（3）時間進(jìn)度：2022年1月31日開工建設(shè)，2022年9月30日完工，預(yù)計2022年9月30日完成項目驗收。

（4）績效目標(biāo)：為2500名省外務(wù)工脫貧勞動力（含監(jiān)測幫扶對象）解決外出務(wù)工交通費用，有效減輕脫貧人口經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。

（5）責(zé)任單位：內(nèi)鄉(xiāng)縣人力資源和社會保障局

8.2022年內(nèi)鄉(xiāng)縣脫貧勞動力技能培訓(xùn)項目（1個）

（1）建設(shè)任務(wù)：對1500名18-55周歲脫貧勞動力按照培訓(xùn)需求和實際就業(yè)情況分專業(yè)開展針對性技能培訓(xùn)，持證率達(dá)80%以上，提供培訓(xùn)—持證—就業(yè)“一條龍”服務(wù)。每人培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定費用合計不超過800元。

（2）資金安排：計劃使用資金120萬元，其中：省級資金120萬元。

（3）時間進(jìn)度：2022年1月31日開工建設(shè)，2022年9月30日完工，預(yù)計2022年9月30日完成項目驗收。

（4）績效目標(biāo)：通過技能培訓(xùn)，使1500名青壯年脫貧勞動力獲得一技之長，1200人以上取得職業(yè)資格證書，就業(yè)率達(dá)100%。

（5）責(zé)任單位：內(nèi)鄉(xiāng)縣人力資源和社會保障局

9.2022年內(nèi)鄉(xiāng)縣雨露計劃項目（4個）

（1）建設(shè)任務(wù)：職業(yè)教育 1200人次，每人補貼1500元。職業(yè)教育 1296人次，每人補貼1500元。短期技能培訓(xùn)400人，每人補貼2000元。全縣脫貧村及重點村全面開展創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育工作，每村培養(yǎng)3-5名致富帶頭人，全縣累計培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人300人。

（2）資金安排：計劃使用資金514.4萬元，其中：省級資金514.4萬元。

（3）時間進(jìn)度：2022年5月1日開工建設(shè)，2022年9月30日完工，預(yù)計2022年9月30日完成項目驗收。

（4）績效目標(biāo)：通過春期職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助1200名經(jīng)過培訓(xùn)的青壯年脫貧農(nóng)民成功轉(zhuǎn)移就業(yè)。通過秋期職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助1296名經(jīng)過培訓(xùn)的青壯年脫貧農(nóng)民成功轉(zhuǎn)移就業(yè)。通過短期技能培訓(xùn)，使400個每個脫貧農(nóng)戶至少有一名勞動力掌握1—2門有一定科技含量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。全縣累計培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人300人，每個脫貧村培育3-5名，帶動脫貧村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)脫貧戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收，更好地發(fā)揮引領(lǐng)帶動脫貧戶穩(wěn)定增收的作用，進(jìn)一步提升群眾滿意度。

（5）責(zé)任單位：內(nèi)鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)村振興局

10.2022年內(nèi)鄉(xiāng)縣產(chǎn)業(yè)貸款貼息項目（5個）

（1）建設(shè)任務(wù)：對帶貧龍頭企業(yè)牧原食品股份有限公司、牧原肉食品有限公司、牧原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體有限公司、聚能光伏發(fā)電有限公司、投控公司產(chǎn)業(yè)貸款按3%進(jìn)行貼息。

（2）資金安排：計劃使用資金3587.5萬元，其中：中央資金3287.5萬元、市級資金300萬元。

（3）時間進(jìn)度：2022年5月20日開工建設(shè)，2022年9月30日完工，預(yù)計2022年9月30日完成項目驗收。

（4）績效目標(biāo)：牧原公司：①精準(zhǔn)幫扶方面：通過“5+”幫扶模式帶動全縣16000戶左右脫貧戶，實現(xiàn)每戶年增收3200元。②就業(yè)扶貧方面：吸納脫貧人口156人就業(yè)，人均年收入8萬元左右，共計發(fā)放工資1250.70萬元。③教育扶貧方面：通過春雨、春苗、金秋計劃共計捐贈資金205.13萬元。④參與社會公益事業(yè)方面：鄭州水災(zāi)期間，向河南省慈善總會捐贈1億元，用于災(zāi)情嚴(yán)重地區(qū)的防汛救災(zāi)、群眾幫扶、衛(wèi)生防疫及災(zāi)后重建工作。牧原肉食品公司：①社會責(zé)任方面：疫情、洪澇災(zāi)害期間，河南省商務(wù)廳認(rèn)定牧原肉食品有限公司為民生保供企業(yè)。牧原肉食結(jié)合省商務(wù)廳有效保證鄭州、新鄉(xiāng)、安陽、洛陽等受災(zāi)城市豬肉市場累計供應(yīng)4056噸、價值7917.42萬元，實現(xiàn)有效穩(wěn)定物價保障民生。②就業(yè)扶貧方面：項目建成后，可提供脫貧戶就業(yè)崗位100人，戶人均年增收6萬元以上，共計發(fā)放工資638.51萬元。③2021年牧原肉食綜合體屠宰廠（232.86畝）繳納土地出讓金2172.8萬元，帶動周邊群眾增加土地收入。④企業(yè)責(zé)任：鄭州水災(zāi)期間，對商超客戶進(jìn)行讓利銷售60.9噸，共計優(yōu)惠8萬元。⑤教育扶貧方面：進(jìn)行捐資助教1.6萬元，資助脫貧戶大學(xué)生6戶。牧原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體有限公司：①實施訂單扶貧：通過向本地村級聚愛農(nóng)牧專業(yè)合作社采購糧食1900萬余元糧食，帶動1049戶脫貧戶社員增加收入。②開展就業(yè)扶貧：項目建成后，可提供本地脫貧戶就業(yè)崗位57人，人均年增收5萬元以上，戶人均年增收5萬元。聚能公司：光伏發(fā)電量8000萬度，幫扶脫貧戶15000余戶，幫扶資金約4500萬。投控公司：光伏發(fā)電量8000萬度，幫扶脫貧戶15000余戶，幫扶資金約4500萬。

（5）責(zé)任單位：內(nèi)鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)村振興局

11.2022年脫貧人口小額信貸貼息項目（1個）

（1）建設(shè)任務(wù)：針對2021年以來貸款且無欠息5924戶脫貧戶（含監(jiān)測對象）進(jìn)行脫貧人口小額信貸貼息，按基本利率全額貼息。

（2）資金安排：計劃使用資金78.44萬元，其中：中央資金78.44萬元。

（3）時間進(jìn)度：2022年3月20日開工建設(shè)，2022年10月30日完工，預(yù)計2022年10月30日完成項目驗收。

（4）績效目標(biāo)：落實有效的脫貧農(nóng)戶小額信用貸款等措施，切實解決5874戶脫貧農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金困難，穩(wěn)定實現(xiàn)脫貧農(nóng)戶增收脫貧。

（5）責(zé)任單位：內(nèi)鄉(xiāng)縣金融工作局

12.2022年內(nèi)鄉(xiāng)縣河庫保潔員補助資金項目（1個）

（1）建設(shè)任務(wù)：全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)約383名脫貧戶和檢測對象提供就業(yè)崗位，從事河庫、河道垃圾治理保潔員崗位工作，三個季度按每人每月300元進(jìn)行補貼。

（2）資金安排：計劃使用資金103.5萬元，其中：省級資金103.5萬元。

（3）時間進(jìn)度：2022年4月25日開工建設(shè)，2022年10月20日完工，預(yù)計2022年10月25日完成項目驗收。

（4）績效目標(biāo)：為383名脫貧戶和檢測對象提供就業(yè)崗位，每人每年增加收入2700元以上，建立河庫保潔常態(tài)化管理機制，切實解決河庫環(huán)境衛(wèi)生等問題。

（5）責(zé)任單位：內(nèi)鄉(xiāng)縣水利局

13.2022年縣派第一書記工作經(jīng)費項目（1個）

（1）建設(shè)任務(wù)：為93名縣派駐村第一書記每人安排工作經(jīng)費1萬元，主要用于支持縣派駐村第一書記開展駐村幫扶工作相關(guān)經(jīng)費支出。

（2）資金安排：計劃使用資金93萬元，其中：縣級資金93萬元。

（3）時間進(jìn)度：2022年4月25日開工建設(shè)，2022年9月30日完工，預(yù)計2022年9月30日完成項目驗收。

（4）績效目標(biāo)：能有效解決第一書記日常工作中的硬性開銷，保障駐村工作正常開展，促進(jìn)駐村幫扶各項工作迅速落到實處，鞏固拓展脫貧攻堅成果。

（5）責(zé)任單位：內(nèi)鄉(xiāng)縣組織部

14.2022年內(nèi)鄉(xiāng)縣項目管理費（1個）

（1）建設(shè)任務(wù)：解決部分鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目費用。

（2）資金安排：計劃使用資金87萬元，其中：中央資金73萬元、省級資金14萬元。

（3）時間進(jìn)度：2022年4月25日開工建設(shè)，2022年9月30日完工，預(yù)計2022年9月30日完成項目驗收。

（4）績效目標(biāo)：解決項目前期設(shè)計、評審、招標(biāo)等費用，為鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興提供保障。

（5）責(zé)任單位：內(nèi)鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)村振興局

15.2022年易地搬遷融資資金貼息補助項目(1個)

（1）建設(shè)任務(wù)：對2021年易地搬遷貸款利息進(jìn)行貼息補助。

（2）資金安排：計劃使用資金33萬元，其中：省級資金33萬元。

（3）時間進(jìn)度：2022年4月25日開工建設(shè)，2022年9月30日完工，預(yù)計2022年9月30日完成項目驗收。

（4）績效目標(biāo)：保障41個集中安置區(qū)2150戶6875人搬得出穩(wěn)得住能致富。

（5）責(zé)任單位：內(nèi)鄉(xiāng)縣發(fā)改委

六、部門分工

在資金項目實施過程中，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰使用、誰負(fù)責(zé)”、“誰違規(guī)、誰糾正”原則，相關(guān)部門、單位各司其職、各負(fù)其責(zé)。

（一）財政部門主要職責(zé)是：會同鄉(xiāng)村振興等部門負(fù)責(zé)財政資金的分配管理工作；按照鄉(xiāng)村振興部門會同業(yè)務(wù)主管部門提出的資金分配意見或方案，及時按規(guī)定的規(guī)模、時間下達(dá)或支付資金；按照政府采購法、實施條例和有關(guān)規(guī)定履行政府采購監(jiān)督管理職責(zé)；監(jiān)督財政資金使用情況等。

（二）鄉(xiāng)村振興部門主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)單位和部門精準(zhǔn)識別脫貧人口并按規(guī)定建設(shè)項目庫；按照有關(guān)規(guī)定和要求及時提出資金分配方案；督促項目實施單位按計劃和實施方案要求完成項目建設(shè)內(nèi)容。

（三）交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局等業(yè)務(wù)主管部門主要職責(zé)是：按照部門規(guī)劃及時提出資金分配方案；負(fù)責(zé)資金使用管理工作并按規(guī)定及時審核報賬資料的真實性和合規(guī)性；負(fù)責(zé)項目的論證、評定、立項、批復(fù)、實施等工作；負(fù)責(zé)項目的前期準(zhǔn)備及日常監(jiān)督檢查、竣工驗收等工作；督促項目實施單位按計劃和實施方案要求完成項目建設(shè)內(nèi)容。

（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)精準(zhǔn)識別脫貧人口；嚴(yán)格執(zhí)行國家和省確定的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和定額；嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定報備實施計劃和調(diào)整方案；負(fù)責(zé)資金使用管理工作并按規(guī)定及時審核報賬資料的真實性和合規(guī)性；負(fù)責(zé)項目的論證、實施等工作；負(fù)責(zé)項目的前期準(zhǔn)備及日常監(jiān)督檢查、竣工驗收等工作；督促項目實施單位按計劃和實施方案要求完成項目建設(shè)內(nèi)容。

（五）項目實施單位的主要職責(zé)是：按上級項目指南和有關(guān)文件向項目主管部門提交資金申報材料，并對申報材料的真實性、完整性、合規(guī)性負(fù)責(zé)；嚴(yán)格按照政府采購和招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定實施政府采購和招投標(biāo)；根據(jù)下達(dá)的資金項目計劃組織項目實施，在項目實施過程中，督促施工單位根據(jù)項目建設(shè)合同和設(shè)計要求進(jìn)行施工并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)行業(yè)規(guī)范、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)建立項目資金專賬及會計核算工作；加強資金使用管理，按規(guī)定用途和項目實施方案要求使用資金；負(fù)責(zé)項目資金報賬，對提交報賬資料的真實性和合規(guī)性負(fù)責(zé)；負(fù)責(zé)管理項目檔案；充分做好項目前期準(zhǔn)備工作并積極組織實施，及時申請業(yè)務(wù)主管部門驗收項目，完善項目竣工決算工作。配合主管部門做好項目竣工驗收、績效考評等工作。

七、資金使用操作程序

1、項目資金使用操作程序

（1）項目主管單位根據(jù)規(guī)劃和項目庫確定建設(shè)項目，編制項目實施方案，提出項目建設(shè)資金申請；

（2）項目實施方案經(jīng)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)該建設(shè)項目在縣脫貧攻堅規(guī)劃和項目庫范圍以內(nèi)，予以批復(fù)。項目資金申請經(jīng)常務(wù)副縣長簽字審批后由項目主管單位報縣財政局；

（3）縣財政局收到縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的批復(fù)并經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)審批的項目資金申請后，按照國庫集中支付制度規(guī)定將預(yù)算指標(biāo)資金下達(dá)到項目主管單位；

（4）項目實施單位依據(jù)批復(fù)的項目實施方案、項目建設(shè)（施工）合同和項目建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行支付資金；

（5）撥款資料經(jīng)項目主管單位和縣財政局按照《河南省財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核后予以撥付資金。

2、補助類項目報賬資料：須附有各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府匯總的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字并加蓋公章的本鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧戶、脫貧人口補助資金申請匯總表和村黨支部、村委會簽字蓋章確認(rèn)的各村脫貧戶、脫貧人口補助資金申請匯總表（含個人姓名、身份證號、銀行卡號、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放金額等相關(guān)信息）。相關(guān)信息由項目主管單位根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定據(jù)實審核確認(rèn)。縣財政局根據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門確認(rèn)的補助資金信息，通過“一卡通”系統(tǒng)直接發(fā)放到個人賬戶或直接撥付到經(jīng)村、鄉(xiāng)、縣三級確認(rèn)與脫貧戶簽有幫扶協(xié)議帶動脫貧戶脫貧的合作社和企業(yè)賬戶。嚴(yán)禁以現(xiàn)金形式發(fā)放。

建設(shè)類項目資金實行財政直接支付。嚴(yán)禁設(shè)立銜接資金支出過渡戶或?qū)①Y金劃撥預(yù)算單位實有賬戶，嚴(yán)禁提取和支付現(xiàn)金。項目實施單位和業(yè)務(wù)主管部門不得從項目資金中提取管理費。

八、監(jiān)管措施

1、組織監(jiān)管

統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金由縣政府按照縣脫貧攻堅規(guī)劃和項目庫統(tǒng)一安排使用。

2、部門監(jiān)督

縣紀(jì)委監(jiān)委、檢察、審計、鄉(xiāng)村振興、財政等有關(guān)部門對統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督。

3、社會監(jiān)督

建立健全統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金使用管理全程公開公示制度。資金分配、使用情況等信息要及時向社會公開，接受社會監(jiān)督。到村到戶資金，要在項目所在行政村進(jìn)行公示公告，期限不少于10天。脫貧村第一書記、駐村工作隊、村委會要深度參與涉農(nóng)資金和項目的管理監(jiān)督。

設(shè)立監(jiān)督舉報電話：0377-65330583

4、群眾監(jiān)督

   駐村第一書記、駐村工作隊及村委員會要深度參與統(tǒng)籌資金項目實施的管理監(jiān)督。

附件： 2022年內(nèi)鄉(xiāng)縣統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金項目明細(xì)表.xls