內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)內(nèi)鄉(xiāng)縣保護發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核辦法的通知

考核指標(biāo)

總分值

指標(biāo)數(shù)

分項   指標(biāo)

分值

評分標(biāo)準(zhǔn)

考核結(jié)果

備注

造林綠化

1

造林任務(wù)完成率

15分

1.人工造林任務(wù)完成率（%）：85%以上為完成

2.森林撫育任務(wù)完成率（%）：85%以上為完成

3.苗木質(zhì)量合格率（%）：85%以上為合格（以上三項指標(biāo)每減少 1 個百分點，扣 1 分，扣完為止）

2

采伐火燒跡地更新率

5分

跡地更新率（%）：上年度積存跡地面積（包括人工更新、天然更新和人工促進天然更新）成活率面積達85%以上的不扣分，每減少1個百分點，扣1分，扣完為止。

森林防火

15分

3

森林防火宣傳

3分

召開防火會議5次以上，組織集中宣傳3次以上，林區(qū)各村張貼防火通告10處以上，設(shè)置（刷寫）防火警示標(biāo)志10處以上。以此為基點，每項少一次扣1分，扣完為止。

4

值班情況

3分

1.各級各單位森林防火機構(gòu)健全；2.領(lǐng)導(dǎo)劃分有防火責(zé)任區(qū)；3.落實二十四小時值班及領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。一項沒有落實扣1分，扣完為止。

5

野外用火情況

2

有野外用火監(jiān)控制度和森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法，各類檔案健全。一項沒有落實扣1分，扣完為止。

6

發(fā)生火災(zāi)處置情況

7

出現(xiàn)火情能及時上報，及時到場，快速撲滅。森林火災(zāi)率（‰）：超過0.5‰的不得分。一票否決不得分。

天然林保護工程

7

政策落實

5

保護好各自區(qū)域內(nèi)的天然林資源，（目標(biāo)責(zé)任書中的森林儲備量及林地面積）禁止一切商品性采伐，管護好現(xiàn)有森林資源、落實國有林單位社會保障政策、營造公益林等。（對沒有落實政策的，發(fā)現(xiàn)一項扣1分，扣完為止）

8

項目資金運用

5

確保工程建設(shè)資金專賬管理、?？顚Ｓ?，嚴禁擠占、滯留、挪用。及時查處工程建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題，防止重大案件和質(zhì)量事故的發(fā)生。（出現(xiàn)上述任何一項問題，本項不得分）

9

護林員管護

5

加強本鄉(xiāng)鎮(zhèn)護林員管理、培訓(xùn)和日常工作督導(dǎo)，嚴格落實各項工作制度。推進檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化建設(shè)，確保檔案完整收集、規(guī)范整理和安全保管。（對轄區(qū)內(nèi)因護林員管理不到位，導(dǎo)致發(fā)生重大森林資源遭到破壞案件，發(fā)現(xiàn)一例扣1分，對檔案制度不完善的，發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分，扣完為止。）

野生動植物保護

10

野生動植物保護

3

轄區(qū)內(nèi)無濫捕濫獵和非法收購、出售、馴養(yǎng)野生動物，無違法采集野生植物。（對轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)上述案件的，發(fā)現(xiàn)一例扣1分，扣完為止。）

11

野生動植物疫情防護

2

無重大疫源疫病發(fā)生。

（轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一例重大疫情的扣1分，扣完為止。）

湍河濕地資源保護管理

12

濕地管護

4

嚴格遵守自然保護區(qū)、濕地保護管理等相關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策及規(guī)章制度，禁止在湍河濕地自然保護區(qū)內(nèi)進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙、排放污染物等活動。嚴格控制人為活動對自然生態(tài)原真性、完整性干擾破壞，嚴禁不符合保護區(qū)主體功能定位的各類開發(fā)建設(shè)活動。（上述情況出現(xiàn)一例扣1分。）

13

濕地修復(fù)及執(zhí)法

4

對區(qū)域內(nèi)各類違法違規(guī)人類活動進行取締關(guān)閉，開展生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理，及時查處保護區(qū)內(nèi)各種違法活動，防止重大破壞保護區(qū)資源行為的發(fā)生。確保在環(huán)保部人類活動監(jiān)測時不出現(xiàn)新的人類活動監(jiān)測點或現(xiàn)有人類活動范圍擴大現(xiàn)象。（及時對濕地內(nèi)人類活動進行取締關(guān)閉、完成生態(tài)恢復(fù)的一例獎2分，未完成取締關(guān)閉及生態(tài)修復(fù)的一例扣1分。）

14

濕地內(nèi)的動植物調(diào)查及宣傳保護

2

極配合開展區(qū)域內(nèi)濕地資源調(diào)查、野生動植物資源的保護、監(jiān)測和拯救等工作。協(xié)助搞好自然保護區(qū)科普知識、防火防洪安全知識及相關(guān)法律法規(guī)、政策等宣傳、教育，提高群眾的濕地保護意識和生態(tài)安全意識。（沒有開展以上工作的，缺一項扣1分）

深化集體林權(quán)制度改革和林權(quán)糾紛調(diào)處

15

林權(quán)證發(fā)放

1

進一步明晰產(chǎn)權(quán)，將依法辦理到戶的林地權(quán)屬證書發(fā)放到戶，由農(nóng)戶持有，發(fā)證率達100％；（發(fā)證率少一個百分點的扣0.1分，扣完為止。）

16

林權(quán)糾紛的調(diào)處

2

建立鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處機制，調(diào)處林權(quán)糾紛，做到小的林權(quán)糾紛調(diào)處不出村組，重大林權(quán)糾紛調(diào)處不出鄉(xiāng)。（發(fā)生林權(quán)糾紛出鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣一例扣1分，扣完為止。）

17

林權(quán)經(jīng)營

2

深化林地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)的三權(quán)分置運行機制，穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)；鼓勵建立家庭林場或者股份合作林場，平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，淺山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個，深山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個；年發(fā)展100畝以上林下經(jīng)濟精品示范基地，平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，淺山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個，深山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個；服務(wù)林權(quán)抵押貸款，盤活林權(quán)融資渠道。（完成此項任務(wù)的不扣分）

林地保護管理

18

林

地

管

理

15

林地面積保持在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場目標(biāo)責(zé)任書上的面積，無毀林開墾和違法違規(guī)占用林地。 （少于目標(biāo)責(zé)任書上的林地面積每少10畝扣1分，發(fā)現(xiàn)一例毀林開墾和違法違規(guī)占用林地的扣0.5分。）

林木及森林采伐管理

19

森林覆蓋率

3

1、森林覆蓋率，每減少0.1個百分點，扣1分，扣完為止。{以上目標(biāo)責(zé)任書上承若的覆蓋率為基準(zhǔn)。

20

森林資源保有量

3

森林蓄積保有量（m3）：上一年度的活立木總蓄積量每減少10m3扣1分，扣完為止。{以上一年度本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、國有林場的森林蓄積總量（m3）為基數(shù)計算}

21

森林管理

4

無濫伐、盜伐林木行為發(fā)生。（發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分，扣完為止。）

林業(yè)有害生物防治

22

林業(yè)有害生物防治

5

加強松材線蟲病、美國白蛾、楊樹食葉害蟲等重大林業(yè)有害生物年度成災(zāi)率控制在0.3%以下。（每多一個百分點扣1分。）