內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府辦公室關(guān)于成立政府和社會(huì)資本合作（PPP）工作 領(lǐng)導(dǎo)小組暨設(shè)立聯(lián)席會(huì)議制度的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各有關(guān)部門：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕60號(hào)）和財(cái)政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)精神，推進(jìn)我縣政府和社會(huì)資本合作（PPP）工作，拓展投融資途徑，加快項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)研究，決定成立政府和社會(huì)資本合作（PPP）工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）暨設(shè)立聯(lián)席會(huì)議制度?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員

組  長(zhǎng)：李  霞   縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：董富裕   縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)

鄭雙成   縣政府副縣長(zhǎng)

趙智鵬   縣政府副縣長(zhǎng)

王宜顯   縣政府黨組成員

周曉鋒   縣政府黨組成員

陳永成   縣政府黨組成員

成  員：張  宇   縣政府辦副主任

何  敏   縣政府辦副主任、金融辦主任

常松郁   縣財(cái)政局局長(zhǎng)

李秉洲   縣發(fā)改委主任

王宜蛇   縣審計(jì)局局長(zhǎng)

張書(shū)杰   縣自然資源局局長(zhǎng)

聶兆偉   縣規(guī)劃局局長(zhǎng)

盧志武   縣環(huán)保局局長(zhǎng)

李建黨   縣司法局局長(zhǎng)

曹正平   縣住建局局長(zhǎng)

雷新志   縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)

薛新彥   縣林業(yè)局局長(zhǎng)

孟海波   縣教體局局長(zhǎng)

朱彥彬   縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)

黎  明   縣水利局局長(zhǎng)

楊玉法   縣民政局局長(zhǎng)

孫鵬遠(yuǎn)   縣衛(wèi)健委主任

趙國(guó)浩   縣文廣旅局局長(zhǎng)

萬(wàn)書(shū)平   縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)辦公室副主任

鄭兆敏   縣人行內(nèi)鄉(xiāng)縣支行行長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)縣級(jí)PPP工作，研究PPP項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的重大事項(xiàng)等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣財(cái)政局，時(shí)祥迎同志兼任辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)PPP項(xiàng)目規(guī)劃指導(dǎo)、篩選、信息發(fā)布、財(cái)政承受能力論證、合同管理、績(jī)效評(píng)價(jià)及上級(jí)資金補(bǔ)貼爭(zhēng)取等工作。

二、工作機(jī)制

領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立聯(lián)席會(huì)議制度。會(huì)議由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或委托副組長(zhǎng)根據(jù)工作需要，組織召開(kāi)全體會(huì)議或部分成員單位會(huì)議（也可邀請(qǐng)其他非成員單位參加會(huì)議），研究推進(jìn)相關(guān)工作。

三、成員單位職責(zé)

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)做好我縣PPP項(xiàng)目工作規(guī)劃、宣傳培訓(xùn)、融資支持、合同管理、爭(zhēng)議調(diào)解和績(jī)效評(píng)價(jià)；會(huì)同相關(guān)部門對(duì)PPP項(xiàng)目物有所值和財(cái)政承受能力進(jìn)行聯(lián)評(píng)聯(lián)審，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行批復(fù)；對(duì)PPP項(xiàng)目各階段進(jìn)行政策指導(dǎo)，落實(shí)財(cái)政支出責(zé)任預(yù)算安排，嚴(yán)格控制和防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)篩選出來(lái)的項(xiàng)目組織申報(bào)入庫(kù)，并對(duì)錄入PPP綜合信息平臺(tái)的項(xiàng)目進(jìn)行持續(xù)跟蹤、動(dòng)態(tài)管理。

縣發(fā)改委：負(fù)責(zé)政府投資計(jì)劃管理，配合篩選潛在PPP項(xiàng)目，組織有關(guān)部門對(duì)PPP項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)評(píng)聯(lián)審，對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)、可研報(bào)告及初步設(shè)計(jì)進(jìn)行批復(fù)，做好PPP項(xiàng)目成本檢測(cè)和價(jià)格管理，完善政府定價(jià)、調(diào)價(jià)機(jī)制。

縣審計(jì)局：依法加強(qiáng)對(duì)PPP項(xiàng)目全過(guò)程的審計(jì)監(jiān)督，提高公共服務(wù)供給質(zhì)量和效率。

縣政府金融辦：加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)作，結(jié)合我縣金融運(yùn)行情況，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展針對(duì)PPP項(xiàng)目的金融服務(wù)創(chuàng)新，依法提供融資服務(wù)，提出改善PPP模式金融發(fā)展環(huán)境的建議措施；積極參與PPP項(xiàng)目“兩報(bào)告一方案”的審查。

人行：提供金融政策支持，做好銀行等金融業(yè)監(jiān)管，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)依法依規(guī)為PPP項(xiàng)目提供融資。

縣司法局：參與研究推廣PPP模式的有關(guān)政策措施，為推廣PPP項(xiàng)目重大決策和法律事務(wù)提供咨詢服務(wù)，推進(jìn)依法行政；積極參與PPP項(xiàng)目“兩報(bào)告一方案”及PPP項(xiàng)目合同的審查。

各行業(yè)主管部門：積極主動(dòng)配合發(fā)改、財(cái)政部門篩選、識(shí)別潛在PPP項(xiàng)目，參與對(duì)行業(yè)內(nèi)備選PPP項(xiàng)目開(kāi)展評(píng)估論證和聯(lián)評(píng)聯(lián)審；參與并配合投資計(jì)劃管理部門，做好行業(yè)內(nèi)PPP項(xiàng)目的投資管理；結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)指導(dǎo)實(shí)施機(jī)構(gòu)編制行業(yè)內(nèi)PPP項(xiàng)目的實(shí)施方案，做好招商引資、項(xiàng)目采購(gòu)、執(zhí)行監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)和項(xiàng)目移交等工作。

四、工作要求

各成員單位要按照職責(zé)分工，認(rèn)真研究PPP項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)；要信息互通，加強(qiáng)聯(lián)系，緊密配合，形成高效運(yùn)行的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

   2019年9月15日