楊曙光主持召開縣政府常務(wù)（擴(kuò)大）會議 學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記近期重要講話精神 部署安全生產(chǎn)資源稅法治政府建設(shè)等工作

　　10月13日，縣長楊曙光主持召開2020年縣政府第四次常務(wù)（擴(kuò)大）會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記近期重要講話精神,貫徹國務(wù)院和省、市近期重要會議精神，研究部署安全生產(chǎn)、污染防治、脫貧攻堅(jiān)、資源稅、法治政府建設(shè)等項(xiàng)工作?？h領(lǐng)導(dǎo)李霞、谷曄、董富裕、張正欽、王宜顯、鄭雙成、李莉、劉紅玉、趙劉洋、崔宏偉、朱文華，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會主任財(cái)政局局長常松郁、縣寶天曼管理局黨委書記陳良甫、寶天曼管理局局長馬山口鎮(zhèn)黨委書記路登偉出席會議。

　　會議指出，習(xí)近平總書記重要講話精神是我們做好各項(xiàng)工作的重要遵循。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以習(xí)近平總書記重要講話精神為指導(dǎo)，按照國務(wù)院和省、市相關(guān)會議要求，結(jié)合我縣實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)，要緊扣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、積極作為，統(tǒng)籌做好全縣疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　會議強(qiáng)調(diào)，黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理多次就安全生產(chǎn)工作做出重要指示、批示。2020年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年，做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求，健全責(zé)任鏈條、形成工作合力，進(jìn)一步層層壓實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施抓實(shí)抓細(xì)抓到位。

　　會議指出，近期省、市先后召開會議對污染防治攻堅(jiān)工作進(jìn)行安排部署，我縣污染防治攻堅(jiān)工作取得了一定成效，但也存在不足和短板。下一步各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要切實(shí)做好全縣炕煙爐改造和揚(yáng)塵、散亂污及工業(yè)企業(yè)等方面污染治理工作，嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場“六個(gè)到位”管理要求，加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域巡查督查，采取有效措施應(yīng)對秋冬季重污染天氣。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)污染防治攻堅(jiān)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好各分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任，加快推進(jìn)默河水環(huán)境治理和污水處理設(shè)施建設(shè)各項(xiàng)工作，全面打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　會議指出，光伏電站收益差異化分配能夠有效激發(fā)貧困群眾自我脫貧內(nèi)生動力，實(shí)現(xiàn)貧困戶和村集體經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定增收，要按照分級管理、公開公平、動態(tài)調(diào)整和差異化分配原則推進(jìn)落實(shí)。當(dāng)前的脫貧攻堅(jiān)工作已進(jìn)入收官期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真做好符合政策要求的“兩類戶”低保納入、公益崗位開發(fā)管理、村容村貌戶容戶貌提升、村集體經(jīng)濟(jì)增收、“九問”攻堅(jiān)、扶貧項(xiàng)目謀劃、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等工作。

　　會議指出，《中華人民共和國資源稅法》自2020年9月1日施行。資源稅法是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、落實(shí)稅收法定原則、完善地方稅體系的重要舉措，是綠色稅制建設(shè)的重要組成部分。相比資源稅暫行條例，資源稅法吸收了近年來稅收征管與服務(wù)上的有效做法，簡并了征收期限、規(guī)范了稅目稅率、強(qiáng)化了部門協(xié)同，踐行了以納稅人為中心的服務(wù)理念。我縣把非煤礦山資源的采礦初加工、運(yùn)輸、銷售等全鏈條納入智能化、數(shù)字化、透明化管理體系，通過先進(jìn)管理手段提升我縣綜合治稅能力，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)的精準(zhǔn)化金融服務(wù)和政務(wù)服務(wù)。同時(shí)，助力企業(yè)踐行綠色發(fā)展理念，淘汰落后產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

　　會議指出，我縣深入貫徹《推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》（國發(fā)〔2015〕74號）精神，高效實(shí)施“普惠金融+智慧縣域”項(xiàng)目，建立健全普惠金融服務(wù)和保障體系。2017年以來，網(wǎng)商銀行為我縣小微企業(yè)、個(gè)體工商戶及個(gè)人等不同用戶累計(jì)授信13.6萬人26.6億元，放貸近25億元，在活躍市場、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了傳統(tǒng)銀行不可替代的作用。充分詮釋了“快速便捷、無抵押無擔(dān)保、無差異化”的金融服務(wù)精神，讓不同群體用戶能夠以平等的機(jī)會、合理的價(jià)格享受到心意的金融服務(wù)，受到廣大用戶的一致好評。下一步，要持續(xù)推進(jìn)普惠金融數(shù)字化發(fā)展，進(jìn)一步創(chuàng)新業(yè)務(wù)配套措施，探索建立差異化授信模式，加強(qiáng)同優(yōu)質(zhì)線上金融企業(yè)合作，力爭為更多有需求的群眾提供快捷的金融服務(wù)，讓線上普惠金融的毛細(xì)血管延伸至縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，助力縣域經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

　　會議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)法治政府建設(shè)是各級政府的重要職責(zé)，我縣法治政府建設(shè)取得了一定成效，但還存在一定的短板和弱項(xiàng)。下一步，一是持續(xù)推進(jìn)依法行政“三項(xiàng)制度”高效落實(shí)；二是持續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。從政府常務(wù)會帶頭，每季度至少學(xué)習(xí)一次法律法規(guī)知識，帶動各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。三是持續(xù)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、法治化。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)法律顧問作用，為重大決策、重要合同協(xié)議簽訂等行政行為提出建設(shè)性法律意見建議。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制，健全依法、科學(xué)、民主決策機(jī)制，按照依法依規(guī)、集體決策、公開透明、實(shí)事求是、保守秘密的原則，對“三重一大”事項(xiàng)按照規(guī)定程序進(jìn)行民主決策。

　　會議強(qiáng)調(diào)，2020年已進(jìn)入收尾階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真研究，科學(xué)施策，突出做好項(xiàng)目建設(shè)暨招商引資、綜合治稅暨收入保障、三大攻堅(jiān)、平安建設(shè)、2021年暨“十四五”重點(diǎn)工作謀劃等項(xiàng)工作，力爭為明年縣域經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展開好局起好步。

　　會議審議通過了《內(nèi)鄉(xiāng)縣光伏扶貧電站收益分配實(shí)施辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加快教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》、《內(nèi)鄉(xiāng)縣關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的若干意見》、《內(nèi)鄉(xiāng)縣與網(wǎng)商銀行普惠金融業(yè)務(wù)配套支持協(xié)議》、《內(nèi)鄉(xiāng)縣政府“三重一大”事項(xiàng)集體決策實(shí)施辦法》、《內(nèi)鄉(xiāng)縣政府合同管理辦法》。

　　會議還研究了其他事項(xiàng)。

　　縣政府辦、金融辦、發(fā)改委、財(cái)政局、科工局、教體局、應(yīng)急管理局、自然資源局、住建局、扶貧辦、商務(wù)局、司法局、人社局等30余個(gè)政府部門及相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志參加會議。（信息公開辦）