內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)內(nèi)鄉(xiāng)縣集中開展住房租賃調(diào)查工作方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門：

根據(jù)市委、市政府工作部署，按照南陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于印發(fā)南陽市集中開展住房租賃調(diào)查工作方案的通知》（宛房〔2019〕75號）要求，現(xiàn)將《內(nèi)鄉(xiāng)縣集中開展房屋租賃調(diào)查工作方案》印發(fā)給你們，請認真組織，抓好落實。

2019年8月2日    

內(nèi)鄉(xiāng)縣集中開展房屋租賃調(diào)查工作方案

為切實貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》（國辦發(fā)〔2016〕39號）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進一步規(guī)范和加強房屋網(wǎng)簽備案工作的指導(dǎo)意見》（建房〔2018〕128號）以及《河南省房屋租賃管理辦法》（省政府令167號）、《河南省人民政府關(guān)于完善住房供應(yīng)體系加快發(fā)展住房租賃市場的若干意見（豫政〔2016〕85號）等文件精神，認真落實中央、省、市關(guān)于迎接新中國成立七十周年大慶做好社會治安維穩(wěn)反恐工作的系列工作部署，按照南陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于印發(fā)南陽市集中開展住房租賃調(diào)查工作方案的通知》（宛房〔2019〕75號）的要求，全面梳理我縣房屋租賃市場情況，查隱患，防風(fēng)險，建生態(tài)，促進我縣房屋租賃市場高質(zhì)量發(fā)展，從即日起至9月中旬，在全縣范圍內(nèi)開展房屋租賃調(diào)查工作，特制定工作方案如下。

一、工作原則及目標

堅持“政府引導(dǎo)，部門協(xié)同，屬地管理，多方參與，信息共享”的原則，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，以構(gòu)建開放、共享、融合的住房租賃新生態(tài)為目標，建立兼具參考性和動態(tài)性的租賃市場供需數(shù)據(jù)信息庫，做到“底數(shù)清、情況明、管得住、服務(wù)好”，為我縣房地產(chǎn)市場調(diào)控、社會治安穩(wěn)定發(fā)揮積極作用，加快建立多主體供給，多渠道保障、租購并舉的住房制度。

二、工作內(nèi)容

在全縣范圍內(nèi)全面開展以房屋租賃信息采集和隱患排查為主要內(nèi)容的房屋租賃調(diào)查工作。

（一）房屋租賃信息采集。轄區(qū)內(nèi)所有商業(yè)、辦公寫字樓、倉儲、廠房及住宅類房屋租賃均納入本次信息采集范圍，要按照“路不漏巷、巷不漏戶、戶不漏房”的要求，對每一個租賃房屋進行細致排查，全面、真實、準確的填報《房屋租賃信息采集表》，信息采集錄入率達到100%，信息準確率不低于98%。

（二）提高房屋租賃合同網(wǎng)簽備案率。通過調(diào)查房屋租賃信息，督促推進房屋租賃合同網(wǎng)簽備案，提高房屋租賃合同網(wǎng)簽備案率，力求應(yīng)備盡備。推動相關(guān)部門信息共享，加大房屋租賃備案在申領(lǐng)居住證、義務(wù)教育、勞動就業(yè)、提取公積金、申領(lǐng)租金補貼、流動人口管理等各項城市公共服務(wù)中的應(yīng)用。

（三）加強監(jiān)管服務(wù)。嚴格落實《河南省房屋租賃管理辦法》（省政府令第167號）相關(guān)規(guī)定。建立巡視制度，查隱患，防風(fēng)險，加強執(zhí)法力度，補齊監(jiān)管短板，同時配合有關(guān)部門對“網(wǎng)約房”等新興租賃業(yè)態(tài)，進行數(shù)據(jù)采集，創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)模式。

三、工作安排

（一）動員部署階段（2019年8月1日至8月5日）

研究制定房屋租賃調(diào)查工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，抽調(diào)培訓(xùn)工作人員，新聞媒體展開相關(guān)宣傳。

（二）采集錄入階段（2019年8月6日至2019年8月30日）

一是覆蓋全面，摸清底數(shù)。集中開展房屋租賃調(diào)查和信息采集錄入工作，采集相關(guān)房屋出租信息，填寫《房屋租賃信息采集表》。8月20日前，完成住宅類房屋的信息采集；8月30日前，完成非住宅類房屋信息采集。二是依法依規(guī)加強整改。對合法合規(guī)出租的房屋，要督促及時辦理房屋租賃合同備案；對涉嫌違法違規(guī)出租行為以及存在安全隱患的出租房屋等情況，摸清情況，填寫清楚，并及時移交執(zhí)法部門依法依規(guī)處置。

（三）報送信息階段（2019年9月1日至9月10日）

遵照市住建局要求的時間節(jié)點，按照房屋和城鄉(xiāng)建設(shè)部確定的房屋租賃網(wǎng)簽數(shù)據(jù)需求標準，及時匯總整理并上報相關(guān)存量數(shù)據(jù)，同時做好增量數(shù)據(jù)的釆集上報。

（四）總結(jié)經(jīng)驗階段（2019年9月11日至9月20日）

房屋租賃調(diào)查工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對照方案要求，征集相關(guān)參與部門的意見，認真總結(jié)，查漏補缺，及時采取跟進補救措施，督促相關(guān)部門，及時建立健全房屋租賃聯(lián)動管理長效工作機制。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)（宛房〔2019〕75號）文件要求，成立由縣政府主抓領(lǐng)導(dǎo)任組長，公安、財政、應(yīng)急管理、住建、規(guī)劃、自然資源、房管等相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的內(nèi)鄉(xiāng)縣房屋租賃調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后），扎實部署推進房屋租賃調(diào)查工作。縣房屋租賃調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣房管中心，房管中心指派一名人員作為聯(lián)絡(luò)員，具體負責(zé)根據(jù)調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)查工作的開展。為了確保工作實效、房管中心抽調(diào)15人分包城鎮(zhèn)（10人）、湍東重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（5人）協(xié)助普查工作。

（二）強化政策宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在社區(qū)（村）張貼宣傳標語，布置宣傳展板，并利用網(wǎng)站、微信平臺等加大對房屋租賃涉及法律法規(guī)和政策的宣傳力度，增強廣大群眾的法律意識，營造良好的法律氛圍。

（三）強化責(zé)任落實。按照“重心下沉，屬地負責(zé)”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)縣直單位房屋租賃調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)擔(dān)負具體貫徹落實的主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在所屬轄區(qū)建立網(wǎng)格化聯(lián)動工作機制，組織由本區(qū)域租賃管理工作人員、轄區(qū)綜合執(zhí)法人員、所屬社區(qū)民警、物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作人員等組成房屋租賃調(diào)查工作隊伍，以社區(qū)、村（組）為基本調(diào)查單元，具體負責(zé)信息采集、填寫及上報工作。

（四）加強督導(dǎo)指導(dǎo)。縣房屋租賃調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋租賃調(diào)查工作加強督導(dǎo)指導(dǎo)，要建立周通報督導(dǎo)制度，對進展緩慢、影響數(shù)據(jù)報送的，予以通報批評。

（五）加強信息共享。相關(guān)參與部門要創(chuàng)新調(diào)查手段，充分利用部門監(jiān)測服務(wù)數(shù)據(jù)，加強互聯(lián)互通，提高數(shù)據(jù)采集的效率。同時對此次房屋租賃調(diào)查的信息要充分共享，節(jié)約行政成本，提高聯(lián)合監(jiān)管的力度。

（六）保障工作經(jīng)費。依據(jù)《河南省人民政府關(guān)于完善住房供應(yīng)體系加快發(fā)展住房租賃市場的若干意見》（豫政〔2016〕85號）要求，財政部門要切實落實本次住房租賃調(diào)查所需工作經(jīng)費，確保房屋租賃調(diào)查工作順利開展。

（七）聯(lián)系人及聯(lián)系方式。縣房屋租賃調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，聯(lián)系電話:0377-65275689，13782025432。郵箱：nxxzsb@126.com。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在8月10日前，將聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系方式報至縣房屋租賃調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室郵箱。