內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)內(nèi)鄉(xiāng)縣政府網(wǎng)站安全工作應(yīng)急預(yù)案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各相關(guān)部門(mén)：

經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)將《內(nèi)鄉(xiāng)縣政府網(wǎng)站安全工作應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2017年6月10日         

內(nèi)鄉(xiāng)縣政府網(wǎng)站安全工作應(yīng)急預(yù)案

為妥善應(yīng)對(duì)和處置內(nèi)鄉(xiāng)縣政府門(mén)戶網(wǎng)站信息安全突發(fā)事件、確保網(wǎng)站正常運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)政府信息系統(tǒng)安全和保密管理工作的通知》等有關(guān)精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

本預(yù)案主要立足防范和消除以下危害情況的出現(xiàn)：一是內(nèi)鄉(xiāng)縣政府門(mén)戶網(wǎng)站因病毒感染、黑客攻擊導(dǎo)致數(shù)據(jù)被篡改、丟失、泄密，系統(tǒng)不能正常運(yùn)行；二是因硬件故障、自然災(zāi)害、失竊等原因造成數(shù)據(jù)丟失、系統(tǒng)癱瘓。

一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

為及時(shí)處置網(wǎng)站信息安全突發(fā)事件，確保網(wǎng)站正常運(yùn)行，內(nèi)鄉(xiāng)縣政府辦公室成立了網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)站安全突發(fā)事件的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)工作、網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的應(yīng)急處置，協(xié)助制定應(yīng)急處置方案，及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門(mén)匯報(bào)情況，必要時(shí)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)系,獲得必需的技術(shù)支持。

二、應(yīng)急處置工作原則

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范管理。網(wǎng)站突發(fā)事件由網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)，遵照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、各司其職”的原則協(xié)同配合、具體實(shí)施，完善應(yīng)急工作體系和機(jī)制。

2、明確責(zé)任，分級(jí)負(fù)責(zé)，保證對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件做到快速覺(jué)察、快速反應(yīng)、及時(shí)處理、及時(shí)恢復(fù)。

3、預(yù)防為主，加強(qiáng)監(jiān)控。積極做好日常安全工作，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的能力。建立和完善信息安全監(jiān)控體系，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全隱患的日常監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)控網(wǎng)頁(yè)是否被篡改、信息發(fā)布是否異常、網(wǎng)站運(yùn)行是否異常等問(wèn)題。

三、應(yīng)急預(yù)防保障措施

1．建立健全網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)信息的日常監(jiān)測(cè)、監(jiān)控，強(qiáng)化安全管理，對(duì)可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的有關(guān)信息，要認(rèn)真收集、分析判斷，發(fā)現(xiàn)有異常情況時(shí)，及時(shí)處理并逐級(jí)報(bào)告。

2、做好網(wǎng)站文件和數(shù)據(jù)庫(kù)備份。備份采用完全備份策略與部分備份策略相結(jié)合，網(wǎng)站管理員負(fù)責(zé)每個(gè)月對(duì)網(wǎng)站文件及數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行一次完整備份。

3、特殊時(shí)期啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急值班制度。在特殊時(shí)期進(jìn)行24小時(shí)應(yīng)急值班，對(duì)網(wǎng)絡(luò)和信息數(shù)據(jù)加強(qiáng)保護(hù)，進(jìn)行不間斷監(jiān)控，一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，判定事件危害程度，采取應(yīng)急處置措施，并立即將情況報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。在處置過(guò)程中，及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況，直至處置工作結(jié)束。屬于重大事件或存在非法犯罪行為的，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

4、保持與網(wǎng)站開(kāi)發(fā)商溝通渠道的暢通，確保在應(yīng)急處理過(guò)程中遇到困難或問(wèn)題時(shí)能及時(shí)獲得網(wǎng)站開(kāi)發(fā)商的技術(shù)支援。

四、應(yīng)急響應(yīng)流程

網(wǎng)站應(yīng)急響應(yīng)流程主要分為：分析確認(rèn)、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，故障修復(fù)、恢復(fù)運(yùn)行、詳細(xì)備案。

五、應(yīng)急處理措施

1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)出現(xiàn)非法言論事件緊急處置措施

（1）發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站出現(xiàn)非法信息或內(nèi)容被篡改，立即通知網(wǎng)站管理員和主管領(lǐng)導(dǎo)，將非法信息或篡改信息從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來(lái)，必要時(shí)斷開(kāi)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器。

（2）情況嚴(yán)重，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，保存非法信息或篡改頁(yè)面，并斷開(kāi)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器，立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)警。

（3）網(wǎng)站管理員應(yīng)同時(shí)作好必要記錄，追查非法信息來(lái)源，清理或修復(fù)非法信息，妥善保存有關(guān)記錄，強(qiáng)化安全防范措施，并將網(wǎng)站重新投入運(yùn)行。

（4）將處理結(jié)果向公安機(jī)關(guān)匯報(bào)。

2、系統(tǒng)軟件遭受破壞性攻擊、網(wǎng)站癱瘓的緊急處置

（1）系統(tǒng)軟件遭到破壞性攻擊，網(wǎng)站癱瘓，立即向網(wǎng)站主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并將系統(tǒng)停止運(yùn)行。

（2）情況嚴(yán)重的，要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，保存非法信息或篡改頁(yè)面，并斷開(kāi)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器，立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)警。

（3）待公安部門(mén)提取相關(guān)資料后，技術(shù)維護(hù)人員會(huì)同技術(shù)服務(wù)商檢查日志等資料，確認(rèn)攻擊來(lái)源。

（4）修復(fù)系統(tǒng)，重新配置運(yùn)行環(huán)境，恢復(fù)數(shù)據(jù)。

（5）做好相應(yīng)的記錄，實(shí)施必要的安全加固措施，將網(wǎng)站重新投入運(yùn)行。

3、硬件故障或以外情況的應(yīng)急處理

（1）出現(xiàn)線路問(wèn)題，由中國(guó)移動(dòng)股份有限公司負(fù)責(zé)處理。

（2）網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)出現(xiàn)故障，由內(nèi)鄉(xiāng)縣政府信息公開(kāi)辦、河南漢都科技有限公司負(fù)責(zé)維護(hù)。

（3）機(jī)房遇到失火、盜竊，及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，必要時(shí)請(qǐng)公安部門(mén)或消防部門(mén)提供幫助。

（4）以上情況均做好必要的記錄，并妥善保存。