內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)內(nèi)鄉(xiāng)縣燃?xì)獍踩珜ｍ椪喂ぷ鞣桨傅耐ㄖ?/h1>

內(nèi)鄉(xiāng)政府門戶網(wǎng)站? lawfulcitizenmusic.com ??2016-12-20?? 來源：內(nèi)鄉(xiāng)縣政府網(wǎng)站

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣人民政府各部門：

　　《內(nèi)鄉(xiāng)縣燃?xì)獍踩珜ｍ椪喂ぷ鞣桨浮芬呀?jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。

 

 

　　2016年11月11日              

 

 

內(nèi)鄉(xiāng)縣燃?xì)獍踩珜ｍ椪喂ぷ鞣桨?/span>

　　

    為進(jìn)一步規(guī)范燃?xì)馐袌鼋?jīng)營管理秩序，嚴(yán)厲打擊燃?xì)馐袌龅母黝愡`法違規(guī)行為，及時查處各類安全隱患，有效防范和堅決遏制燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)南陽市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)南陽市燃?xì)獍踩珜ｍ椪喂ぷ鞣桨傅耐ㄖ罚ㄍ鹫病?/font>2016〕21號）的部署和要求，經(jīng)研究，決定從即日起到2017年3月在全縣范圍內(nèi)開展燃?xì)獍踩珜ｍ椪喂ぷ鳌，F(xiàn)結(jié)合實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示為指導(dǎo)，圍繞省、市安委會集中開展燃?xì)獍踩珜ｍ椪蔚慕y(tǒng)一部署，堅持明確責(zé)任、加強監(jiān)管，突出重點、加快整治，標(biāo)本兼治、健全機制的原則，按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效的總要求，以解決燃?xì)獍踩卮箅[患和突出問題為切入點，集中時間、集中力量，強化各級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)厲打擊影響燃?xì)獍踩倪`法違規(guī)行為，狠抓燃?xì)獍踩[患排查治理，推動全縣城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)，有效防范和遏制各類事故的發(fā)生。

　　二、重點整治內(nèi)容

　　(一)整治范圍

　　全縣涉及燃?xì)庑袠I(yè)所有領(lǐng)域，包括燃?xì)夤艿榔髽I(yè)、液化石油氣企業(yè)、汽車加氣站等各類燃?xì)鈭稣?，各類違法違規(guī)燃?xì)饨ㄔO(shè)、經(jīng)營行為，餐飲等公共場所燃?xì)獍踩取?/span>

　?。ǘ┱沃攸c

　　液化石油氣安全方面：

　　1、未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證，擅自從事燃?xì)饨?jīng)營、瓶裝燃?xì)夤?yīng)活動的；

　　2、非法流動經(jīng)營、跨地區(qū)經(jīng)營的；

　　3、為無證、無照液化氣經(jīng)銷點提供經(jīng)營性氣源的；

　　4、擅自為非自有氣瓶充裝瓶裝燃?xì)獾模?/span>

　　5、充裝后的氣瓶無本企業(yè)氣瓶標(biāo)志、充裝標(biāo)簽、警示標(biāo)志的；

　　6、使用、銷售不合格或者超期未檢的液化石油氣氣瓶的；

　　7、在不具備安全條件的場所儲存燃?xì)獾模?/span>

　　8、用燃?xì)鈿馄肯嗷マD(zhuǎn)充燃?xì)獾模?/span>

　　9、液化石油氣違法摻混二甲醚經(jīng)營銷售的；

　　10、未按要求開展入戶檢查與安全用氣宣傳的；

　　11、液化氣儲氣罐未進(jìn)行年檢的；

　　12、輸油管線老舊、鑄鐵材質(zhì)、銹蝕嚴(yán)重的；

　　13、消防器材、設(shè)施不完善，無消防車通道，無人員緊急疏散引導(dǎo)圖示的；

　　14、未安裝防爆裝置、報警裝置的；

　　15、未安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，圍墻未安裝鐵絲網(wǎng)，無建立24小時值班、巡查制度的；

　　16、未設(shè)置靜電釋放裝置、未安裝防雷裝置、無定期年檢的；

　　17、站區(qū)與周邊建（構(gòu)）筑物、公共場所防火距離達(dá)不到要求的；

　　18、無安全事故和反恐防范應(yīng)急預(yù)案，無搶險救援物資和反恐防范器械，無定期組織演練的；

　　19、站區(qū)雜草叢生、亂擺雜物、亂停車輛、秩序混亂的；

　　20、站區(qū)內(nèi)無安全警示標(biāo)識、安全常識宣傳欄的；

　　21、管理人員、操作人員未經(jīng)專業(yè)技能培訓(xùn)或考核不合格，無證上崗，不穿工作服，不按操作規(guī)程操作的；

　　22、使用未辦理道路運輸危險貨物經(jīng)營許可的車輛運送燃?xì)獾摹?/span>

　　天然氣安全方面（含城鎮(zhèn)天然氣管道、天然氣門站、氣化站、調(diào)壓站及CNG、LNG汽車加氣站）：

　　1、未取得相關(guān)審批手續(xù)擅自建設(shè)、改動燃?xì)庠O(shè)施的；

　　2、未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證，擅自從事燃?xì)饨?jīng)營的；

　　3、天然氣管道被違法占壓、違章搭蓋的；

　　4、天然氣管道安全保護(hù)范圍內(nèi)存在亂建、亂挖、亂鉆等現(xiàn)象的；

　　5、天然管道存在腐蝕、破損、開裂、變形、老化、鑄鐵材質(zhì)和跑冒漏現(xiàn)象的；

　　6、管道燃?xì)馄髽I(yè)未建立健全并落實日常巡檢制度的；

　　7、未按要求開展入戶檢查與安全用氣宣傳的；

　　8、未按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置燃?xì)夤艿腊踩緲?biāo)志的；

　　9、無劃定燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍的；

　　10、未對在天然氣管道附近進(jìn)行施工作業(yè)的建設(shè)、施工單位簽訂管道安全保護(hù)協(xié)議，未進(jìn)行有效制止和監(jiān)控的；

　　11、無安全事故和反恐防范應(yīng)急預(yù)案，無搶險救援物資和反恐防范器械，未定期組織演練的；

　　12、站區(qū)與周邊建（構(gòu)）筑物、公共場所防火距離達(dá)不到要求的；

　　13、管理人員、操作人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)或考核不合格，無證上崗，不穿工作服，不按操作規(guī)程操作的；

　　14、消防器材、設(shè)施不完善，無消防車通道，無人員緊急疏散引導(dǎo)圖示的；

　　15、未安裝防撞、防爆、燃?xì)庑孤﹫缶b置的；

　　16、未安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，未建立24小時值班、巡查制度的；

　　17、未設(shè)置靜電釋放裝置、未安裝防雷裝置、無定期年檢的；

　　18、場（站）區(qū)內(nèi)無安全警示標(biāo)識、安全常識宣傳欄的；

　　19、CNG、LNG加氣站區(qū)內(nèi)無設(shè)置乘車人員候車篷（室）的；

　　20、對天然氣設(shè)施安全運營情況未進(jìn)行安全風(fēng)險評估的；

　　21、使用未辦理道路運輸危險貨物經(jīng)營許可的車輛運送燃?xì)獾摹?/span>

　　三、職責(zé)分工

　　為切實做好全縣燃?xì)獍踩珜ｍ椪喂ぷ?，強化對專項整治工作的組織協(xié)調(diào)，成立燃?xì)獍踩珜ｍ椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組)?？h住建、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防、公安、規(guī)劃、交通、城管、商務(wù)、工商等部門為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管經(jīng)營必須管安全”的原則，明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)。

縣住建局：負(fù)責(zé)專項整治的組織協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)組織查處燃?xì)鉄o證經(jīng)營、流動經(jīng)營等違法違規(guī)行為，負(fù)責(zé)對燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃的組織實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)全縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩木C合監(jiān)督和對燃?xì)獍踩a(chǎn)事故的調(diào)查處理工作?！?/span>

　　縣質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)燃?xì)馄髽I(yè)特種設(shè)備以及安全附件監(jiān)督管理，組織查處不合格氣瓶、未按安全技術(shù)規(guī)范要求充裝氣瓶和向液化石油氣中摻混二甲醚或擅自添加不明化學(xué)添加劑等違法行為。

　　縣消防支隊：負(fù)責(zé)對燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)的消防審批、燃?xì)馄髽I(yè)的消防安全工作情況和使用燃?xì)獾娜藛T聚集場所遵守消防安全管理規(guī)定情況進(jìn)行檢查；組織查處非法儲存、銷售液化氣等違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的行為。

　　縣公安局：負(fù)責(zé)協(xié)助整治非法儲存、銷售瓶裝液化氣的場所，對抗拒執(zhí)法危害公共安全的非法站點經(jīng)營者依法處理，對屢查屢犯的經(jīng)營者、場所出租者進(jìn)行依法處理。

　　縣規(guī)劃局：牽頭組織查處燃?xì)饨?jīng)營場所違法建設(shè)、違章占壓燃?xì)庠O(shè)施等行為。

　　縣交通局：負(fù)責(zé)查處未取得危險化學(xué)品運輸企業(yè)資質(zhì)，擅自從事危險化學(xué)品公路運輸?shù)确矫娴倪`法行為。

　　縣城管局：排查城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)違章建筑物和堆積物，組織對管道安全保護(hù)距離內(nèi)的亂搭亂建行為及設(shè)施，依法予以制止和清理拆除。

　　縣工商局:負(fù)責(zé)組織查處在燃?xì)饨?jīng)營活動中摻雜使假，如摻混二甲醚、銷售假冒偽劣燃?xì)馄骶咭约盁o證照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等方面的違法行為。

　　縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織商務(wù)服務(wù)企業(yè)特別是餐飲場所的燃?xì)馐褂冒踩珯z查，督查企業(yè)開展自查，主動消除隱患。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：按照“屬地管理”的原則，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獍踩芾砉ぷ?，切實加強城?zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ椪位顒拥慕M織領(lǐng)導(dǎo)，制訂具體實施方案，組織開展燃?xì)獍踩[患排查和專項整治，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)開展燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、站、點摸底排查，建立基本數(shù)據(jù)臺賬，對排查發(fā)現(xiàn)和群眾舉報的燃?xì)夥欠ㄉa(chǎn)、建設(shè)、運輸、經(jīng)營等行為，組織相關(guān)部門進(jìn)行查處和取締。

　　四、整治時間節(jié)點

　　此次燃?xì)獍踩珜ｍ椪喂ぷ髯?/font>2016年11月14日開始，至2016年12月31日結(jié)束，分為三個階段。

　?。ㄒ唬﹦訂T部署，宣傳階段：2016年11月14日-2016年11月17日。召開全縣燃?xì)獍踩珜ｍ椪喂ぷ鲃訂T會議，全面安排部署相關(guān)工作，明確整治范圍、內(nèi)容和要求，落實相關(guān)部門職責(zé)；通過新聞媒體，宣傳專項整治工作的目的、內(nèi)容和意義，營造良好的輿論氛圍；開通咨詢、投訴熱線電話，廣泛接受社會監(jiān)督?？h直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合部門實際，迅速制定專項整治具體工作方案。

　?。ǘ┤骈_展，整治階段：2016年11月18日-2016年12月21日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、各燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營單位迅速開展隱患自查，對自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要建立臺賬、分清情況，按照國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范和安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行整改。各級政府有關(guān)職能部門在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上開展全面專項檢查，對排查出的各類違法違規(guī)行為嚴(yán)格依法處置。

　?。ㄈz查驗收，總結(jié)階段：2016年12月22日-2016年12月31日。由縣住建局牽頭，成立3個工作組，分區(qū)域?qū)Ω鬣l(xiāng)鎮(zhèn)整治工作進(jìn)行檢查驗收。同時，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、做法及存在的問題，積極探索燃?xì)馐袌霭踩芾硇滤悸?，研究建立長效管理機制的措施。

　　五、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ椪喂ぷ鲌猿謱俚毓芾砗吐毮懿块T分工負(fù)責(zé)的原則，成立全縣燃?xì)獍踩珜ｍ椪晤I(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府副縣長張勇為組長，縣住建、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防、公安、規(guī)劃、交通、城管、商務(wù)、工商等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣住建局，負(fù)責(zé)專項整治工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，并牽頭組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治情況開展檢查驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速制定專項整治具體方案，切實抓好燃?xì)獍踩珜ｍ椪喂ぷ鳌?/span>

　?。ǘ娀ぷ髫?zé)任。各責(zé)任部門要切實履行對本地區(qū)燃?xì)獍踩念I(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任，按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”要求，明確責(zé)任、進(jìn)一步加大投入力度，完善工作體系，形成有效的調(diào)度工作機制、隱患處置機制、非法行為打擊機制和事故調(diào)查處理機制，確保專項整治工作取得實效。各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)是這次專項整治工作的主體責(zé)任人，應(yīng)在這次行動中認(rèn)真開展自查自糾，建立長久的巡查檢查維修保養(yǎng)制度，做到不打折扣、不留死角、不走過場，對自查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要建立臺帳，加大資金投入，采取有力措施，及時進(jìn)行整改。對涉及等多部門多單位的重大安全隱患，通過部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法等形式實施集中整治，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“四個一律”工作措施。

　?。ㄈV泛宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要按照《方案》要求，深入燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)生產(chǎn)一線、管線設(shè)施及居民用戶家中，查找各類燃?xì)獍踩[患并督辦整改。同時，積極利用各新聞媒體，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，及時宣傳，推廣企業(yè)整改工作的好經(jīng)驗、好作法。對整改工作麻木、抱僥幸心態(tài)，故意擾亂燃?xì)馐袌霭踩芾砉ぷ鞯娜細(xì)馄髽I(yè)，要堅決依法依規(guī)查處，列入“黑名單”向社會公開曝光；對不具備安全生產(chǎn)條件的單位，責(zé)令其停業(yè)整改，無法按要求整改到位的，堅決依法予以關(guān)閉取締。

　　請各相關(guān)職能部門在11月16日前將專項整治工作方案報送縣燃?xì)獍踩珜ｍ椪晤I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

 

　　聯(lián)系人：岳義龍                電話：13949372561

責(zé)任編輯：管理員

分享：