內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)內(nèi)鄉(xiāng)供電區(qū)域架空電力線路通道專項治理實施方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣人民政府有關(guān)部門：

    《內(nèi)鄉(xiāng)供電區(qū)域架空電力線路通道專項治理實施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

附：內(nèi)鄉(xiāng)供電區(qū)域架空電力線路通道專項治理實施方案 

二○一○年十一月九日  

附件：

內(nèi)鄉(xiāng)供電區(qū)域架空電力線路通道專項治理

實  施  方  案

    為有效解決影響我縣電力架空線路安全、正常運行，徹底解決威脅電網(wǎng)安全運行的隱患，確保人民群眾生產(chǎn)生活的正常用電，根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《電力設(shè)施保護條例》、《電力設(shè)施保護條例實施細(xì)則》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強電力設(shè)施保護工作的通知》規(guī)定，結(jié)合我縣實際，決定在全縣范圍內(nèi)開展架空電力線路通道的專項治理活動，為保證此項活動的順利開展，特制定本方案。 

    一、指導(dǎo)思想

    以十七大及十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，職能部門密切配合，群眾積極參與，按照“組織到位、職責(zé)到位、措施到位、獎懲到位”的工作原則，通過開展電力線路保護區(qū)內(nèi)違章建筑和樹障的清理，消除事故隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、可靠運行，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

    二、時間安排

（一）宣傳發(fā)動階段（11月9日—11月13日）

起草制訂工作方案，縣政府召開動員會議，專題安排全縣架空電力線路通道清理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照全縣統(tǒng)一部署，研究制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作方案。

（二）整治清理階段（11月14日—11月24日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開村組干部會議，傳達(dá)縣會議精神，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所為依托，鎮(zhèn)、村、組干部參與，對架空電力線路保護區(qū)內(nèi)的所有安全隱患逐項排除，確保清理工作不留死角，不留盲區(qū)。

（三）檢查驗收階段（11月25日—11月30日）

縣政府將組織相關(guān)部門采取聽取匯報、實地查看等形式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況進行檢查驗收，對工作主動、效果明顯、整治徹底的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣通報表揚；對工作被動、措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報批評，并由縣安委會下發(fā)整改指令，限期整改。

    三、治理重點

（一）對電力線路建設(shè)在先，違反規(guī)定植樹在后的行為進行整治；

（二）對植樹在先、電力線路建設(shè)在后的應(yīng)修剪、移栽或砍伐的樹木進行清理；

（三）對自然生長的可能危及電力設(shè)施安全的樹木、竹子進行清理；

（四）對架空電力線路保護區(qū)的樹障進行清理；

（五）對電力保護區(qū)內(nèi)的違章作業(yè)、違章建筑進行清理。

    四、工作措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。縣政府成立以副縣長鄭文明為組長，縣政府督查室副主任王俊平、縣電業(yè)局局長白群法為副組長，發(fā)改委、交通、林業(yè)、公安、國土、公路、安監(jiān)、信訪等部門負(fù)責(zé)同志為成員的內(nèi)鄉(xiāng)縣架空電力線路通道清理專項治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后），領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織全縣架空電力線路通道清理專項治理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，也是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)此次專項治理活動的第一責(zé)任人，要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成專門班子，按照方案要求，開展好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的清理整治工作。

（二）加強協(xié)調(diào)，齊抓共管。架空電力線路通道清理工作時間緊，任務(wù)重，涉及面廣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各有關(guān)部門要明確責(zé)任，立足部門職能，切實加強協(xié)調(diào)配合，合力推進。縣電業(yè)局要發(fā)揮此次整治的主力軍作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所主動參與到整治活動中來，形成工作合力；公安局要加大執(zhí)法力度，對妨礙行政執(zhí)法工作的行為，要依法從嚴(yán)從快打擊；縣安監(jiān)局要對種植的樹木，興建的建筑物，堆放的物品等危及電力設(shè)施安全的違法行為，下達(dá)整改指令，及時消除安全隱患；縣林業(yè)局對需要砍伐的危及電力設(shè)施安全的樹木要給予大力支持；縣發(fā)改委、國土局、規(guī)劃局、建設(shè)局、交通局、公路局、信訪局等部門要各司其職，增強協(xié)作意識，密切配合，共同做好電力通道清理整治工作，保障我縣電力設(shè)施的安全運行和電力的可靠供應(yīng)。

（三）明確責(zé)任，強化監(jiān)督。這次專項治理活動的重點是徹底消除當(dāng)前存在的電網(wǎng)安全隱患，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要及時召開專題會議，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門認(rèn)真落實文件精神，發(fā)改委、林業(yè)局、公安局、安監(jiān)局、電業(yè)局等部門一定要從維護全縣電網(wǎng)安全，促進全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局出發(fā)，根據(jù)國家和省政府有關(guān)電力設(shè)施保護法律法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，認(rèn)真制定治理方案，切實將治理工作落實到村、組和個人，明確責(zé)任限期進行整治?？h政府辦將分期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府有關(guān)部門的專項治理活動開展情況進行督察。

（四）加強宣傳，營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要利用多種形式，多渠道、全方位、經(jīng)常性地向廣大人民群眾進行保護電力設(shè)施宣傳教育，不斷增強群眾的守法意識和維護電力設(shè)施安全的自覺性，充分利用電視臺、廣播和標(biāo)語、板報、發(fā)放宣傳品（電力設(shè)施保護宣傳畫、電力設(shè)施保護條例手冊）等進行宣傳，教育廣大群眾充分認(rèn)識到開展架空電力線路保護區(qū)內(nèi)通道專項治理工作的重要性和必要性。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對專項治理工作的督導(dǎo)巡查，及時掌握治理進度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋工作進展情況，對工作中出現(xiàn)的重大問題和不穩(wěn)定因素要迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室匯報。專項治理工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要將治理工作總結(jié)報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

附：1、內(nèi)鄉(xiāng)縣架空電力線路通道清理專項治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單

    2、內(nèi)鄉(xiāng)縣架空電力線路通道清理執(zhí)法參考依據(jù)

附件1：

內(nèi)鄉(xiāng)縣架空電力線路通道清理專項治理活動

領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組  長：鄭文明   縣政府副縣長

副組長：王俊平   縣政府督查室副主任

        白群法   縣電業(yè)局局長

成  員：楊林茂   縣發(fā)改委紀(jì)檢組長

        劉原冰   縣公安局副局長

李文志   縣林業(yè)局副局長、森林公安分局局長

范保定   縣國土資源管理局副局長 

張廣才   縣交通局紀(jì)委書記 

袁平澤   縣公路局副局長

張贊軍   縣安監(jiān)局副書記

楊華敏   縣群工部副部長

薛  峰   縣電業(yè)局副局長 

縣專項治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)電力設(shè)施保護工作辦公室，設(shè)在縣電業(yè)局，由薛峰兼任辦公室主任。

附件2：

內(nèi)鄉(xiāng)縣架空電力線路通道清理執(zhí)法參考依據(jù)

1、架空電力線路保護區(qū)，是指導(dǎo)線邊線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域，在一般地區(qū)各級電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離如下：1—10千伏為5米，35—110千伏為10米，154—330千伏為15米，500千伏為20米。（《電力設(shè)施保護條例》第十條第一款）

2、 在依法劃定的電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)修建建筑物，構(gòu)筑物或者種植植物，堆放物品，危機電力設(shè)施安全的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾⒇?zé)令強制拆除，砍伐或者清除。（《中華人民共和國電力法》第六十九條）

3、新建、改建或擴建電力設(shè)施，需要損害農(nóng)作物、砍伐樹木、竹子、拆遷建筑物及其他設(shè)施的，電力建設(shè)企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予一次性補償。（《電力設(shè)施保護條例》第二十四條）

4、在依法劃定的電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)，任何單位和個人不得種植危及電力設(shè)施安全的樹木、竹子或高桿植物。電力企業(yè)對已劃定的電力設(shè)施保護區(qū)域內(nèi)新種植或自然生長的可能危及電力設(shè)施安全的樹木、竹子，應(yīng)當(dāng)予以砍伐，并不予支付林木補償費、林地補償費、植被恢復(fù)費等任何費用。（《電力設(shè)施保護條例實施細(xì)則》第十八條）

5、凡在電力線路保護區(qū)內(nèi)使用起吊、挖掘、鉆探、打樁等大型機械的單位和個人，進出或在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)施工作業(yè)者，必須經(jīng)當(dāng)?shù)氐碾娏芾聿块T批準(zhǔn)，并采取安全措施后方可進行。（《電力設(shè)施保護條例》第十七條）

6、電力保護區(qū)內(nèi)的樹障清理工作按照國務(wù)院頒布的《電力設(shè)施保護條例》和國家經(jīng)貿(mào)委，公安部聯(lián)合發(fā)布的《電力設(shè)施保護條例實施細(xì)則》規(guī)定依法進行修剪或砍伐。樹障清除后，電業(yè)局要與樹木所有者簽訂相關(guān)協(xié)議，確保不再出現(xiàn)新的樹障。