內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于醫(yī)患糾紛處理的暫行規(guī)定

　　內(nèi)政〔2006〕69號

　　內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府

　　關(guān)于醫(yī)患糾紛處理的暫行規(guī)定

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門：

　　為及時(shí)處置各類醫(yī)患糾紛，維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常工作秩序,保障人民群眾就醫(yī)安全,根據(jù)《治安管理處罰法》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》和公安部、衛(wèi)生部于2001年8月3日下發(fā)的《關(guān)于維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常診療秩序的聯(lián)合通告》的精神，經(jīng)縣政府研究，特制定此規(guī)定。

　　一、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的責(zé)任和義務(wù)：

　?。ㄒ唬┽t(yī)療機(jī)構(gòu)對醫(yī)療事故、醫(yī)患糾紛的防范責(zé)任和義務(wù)

　　1、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章以及診療規(guī)范、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等的教育、培訓(xùn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員在診療活動(dòng)中要嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)，遵守各項(xiàng)操作規(guī)程，恪守醫(yī)德。

　　2、在醫(yī)療活動(dòng)中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)將患者的病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)等如實(shí)告知患者，及時(shí)解答其咨詢。

　　3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定防范、處理醫(yī)療事故的預(yù)案，預(yù)防醫(yī)療事故的發(fā)生，減輕醫(yī)療事故的損害。

　　4、醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)醫(yī)療事故、可能引起醫(yī)療事故的醫(yī)療過失行為或者發(fā)生醫(yī)療事故爭議的，應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施，避免或者減輕對患者身體健康的損害，防止損害擴(kuò)大，并立即向所在科室負(fù)責(zé)人報(bào)告，科室負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控的部門或者專（兼）職人員報(bào)告。

　　5、負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控的部門或者專（兼）職人員接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，將有關(guān)情況如實(shí)向本醫(yī)療機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人報(bào)告，并向患者通報(bào)、解釋。

　?。ǘ┽t(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛處理中的責(zé)任和義務(wù)

　　1、發(fā)生醫(yī)療事故的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。

　　2、患者死亡，醫(yī)患雙方當(dāng)事人不能確定死因或者對死因有異議的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)書面告知患者家屬：①在患者死亡后48小時(shí)內(nèi)進(jìn)行尸檢，尸檢應(yīng)當(dāng)經(jīng)死者近親屬同意并簽字。②醫(yī)療事故爭議雙方當(dāng)事人可以請符合法律規(guī)定的法醫(yī)病理學(xué)人員參加尸檢，也可以委派代表觀察尸檢過程。拒絕或者拖延尸檢，超過規(guī)定時(shí)間，影響對死因判定的，由拒絕或者拖延的一方承擔(dān)責(zé)任。③患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的，尸體應(yīng)當(dāng)立即移放太平間。死者尸體存放在太平間時(shí)間一般不得超過2周。逾期不處理的尸體，經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，并報(bào)經(jīng)同級公安部門備案后，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照規(guī)定進(jìn)行處理。④醫(yī)療事故處理的正常途徑（A、醫(yī)患雙方協(xié)商解決；B、提出尸檢、醫(yī)療事故鑒定，由衛(wèi)生行政部門協(xié)調(diào)解決；C、提出尸檢、醫(yī)療事故鑒定，向人民法院提起訴訟，由人民法院依法裁決）。⑤對患者家屬不聽勸告，無理取鬧，尋釁滋事影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常工作秩序或危及醫(yī)護(hù)人員人身安全的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，并向衛(wèi)生局匯報(bào)。

　　二、患者及其家屬的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)

　　1、患者及其家屬在發(fā)生醫(yī)療事故或醫(yī)療糾紛時(shí)，應(yīng)采取理智的態(tài)度，在不影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常工作秩序的前提下，按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定解決糾紛。

　　2、患者及家屬有權(quán)復(fù)印或者復(fù)制其住院病歷、體溫單、醫(yī)囑單、化驗(yàn)單（檢驗(yàn)報(bào)告）、醫(yī)學(xué)影像檢查資料、特殊檢查同意書、手術(shù)同意書、手術(shù)及麻醉記錄單、病理資料、護(hù)理記錄以及國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他病歷資料。

　　3、患者死亡，醫(yī)患雙方當(dāng)事人不能確定死因或者對死因有異議的，應(yīng)當(dāng)在患者死亡后48小時(shí)內(nèi)進(jìn)行尸檢；具備尸體凍存條件的，可以延長至7日。尸檢應(yīng)當(dāng)經(jīng)死者近親屬同意并簽字。醫(yī)療事故爭議雙方當(dāng)事人可以請法醫(yī)病理學(xué)人員參加尸檢，也可以委派代表觀察尸檢過程。拒絕或者拖延尸檢，超過規(guī)定時(shí)間，影響對死因判定的，由拒絕或者拖延的一方承擔(dān)責(zé)任。

　　4、患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)死亡后，其尸體必須按規(guī)定及時(shí)處理。傳染病患者的尸體必須及時(shí)火化；其他病因死亡患者的尸體應(yīng)立即移放太平間。未經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)允許，嚴(yán)禁將尸體停放在太平間以外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)其他場所。死者尸體存放在太平間的時(shí)間一般不得超過2周，患者家屬或單位應(yīng)及時(shí)將死亡原因清楚的患者尸體移至社會(huì)法定停尸場所或火化”。

　　三、公安機(jī)關(guān)的責(zé)任和義務(wù)

　　1、公安部門在接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)的報(bào)案后，應(yīng)立即派警力到現(xiàn)場進(jìn)行處置，維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常工作秩序，保護(hù)醫(yī)患雙方人身財(cái)產(chǎn)安全。

　　2、對無理取鬧，危及醫(yī)務(wù)人員人身安全及醫(yī)院公共財(cái)產(chǎn)安全，擾亂醫(yī)院秩序，導(dǎo)致日常醫(yī)療工作不能正常開展的，依據(jù)《治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　四、各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作和信息交流，從維護(hù)全縣大局穩(wěn)定、維護(hù)人民群眾和醫(yī)療單位正當(dāng)、合法權(quán)益的高度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，杜絕不作為和亂作為，依法處置各類醫(yī)療糾紛事件，維持醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常的工作秩序，將因醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛造成的損失降到最低限度。

　　本規(guī)定自公布之日起施行。

　　二○○六年八月十七日

　　主題詞：衛(wèi)生醫(yī)患糾紛規(guī)定

　　抄送：縣委、人大、政協(xié)。

　　內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府辦公室2006年8月17日印發(fā)