內鄉(xiāng)縣人民政府關于印發(fā)內鄉(xiāng)縣網(wǎng)吧管理規(guī)范的通知

內政〔2006〕49號

內?鄉(xiāng)?縣?人?民?政?府

關于印發(fā)內鄉(xiāng)縣網(wǎng)吧管理規(guī)范的

通?????知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位：

《內鄉(xiāng)縣網(wǎng)吧管理規(guī)范》已經(jīng)縣政府研究通過，現(xiàn)予印發(fā)，望遵照執(zhí)行。

附：內鄉(xiāng)縣網(wǎng)吧管理規(guī)范

二○○六年六月二十日????

附件：

內鄉(xiāng)縣網(wǎng)吧管理規(guī)范

第一章?????總??則

第一條??為規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營者的經(jīng)營行為，維護公共秩序和社會穩(wěn)定，促進網(wǎng)絡文化市場健康發(fā)展，根據(jù)國務院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》（以下簡稱條例）和《南陽市互聯(lián)網(wǎng)服務營業(yè)場所管理辦法》，結合我縣實際，特制定本規(guī)范。

第二章?????政府部門職責

第二條??文化、公安、工商等有關部門應密切配合，對網(wǎng)吧運行情況進行監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要協(xié)調當?shù)毓ど?、公安、文化等部門，對農村網(wǎng)絡文化市場實施稽查。網(wǎng)吧管理所需的管理人員工資、日常辦公、宣傳培訓、舉報獎勵、計算機網(wǎng)絡監(jiān)管等經(jīng)費納入財政預算。

第三條??縣級文化行政部門負責聯(lián)絡和協(xié)調有關部門實施本《規(guī)范》，制定網(wǎng)吧日常檢查標準，建立網(wǎng)吧日常管理檔案和現(xiàn)場檢查記錄制度，縣級文化行政部門具體負責網(wǎng)吧經(jīng)營單位的設立審批以及年審換證工作，落實計算機監(jiān)管措施，依法對網(wǎng)吧經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理。

第四條??公安機關負責對網(wǎng)吧經(jīng)營單位的信息網(wǎng)絡安全、治安及消防的監(jiān)督檢查，協(xié)助工商行政管理部門查處無照經(jīng)營等行為。

第五條??工商行政部門負責對網(wǎng)吧經(jīng)營單位登記注冊和營業(yè)執(zhí)照的管理，依法取締無照網(wǎng)吧，協(xié)助文化、公安等部門依法查處網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營活動。

第六條??教育行政部門、共青團、學校應針對未成年人的生理、心理特點，進行宣傳教育，引導未成年人增強自我保護意識。

各類學校的網(wǎng)絡資源（網(wǎng)絡教室、計算機房、圖書館電子閱覽室）及公共圖書館等公益事業(yè)單位內部附設的提供上網(wǎng)服務的場所，一律不得進行經(jīng)營或變相經(jīng)營活動。

第七條??電信、網(wǎng)通等通信部門不得為未合法取得《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》的網(wǎng)吧進行互聯(lián)網(wǎng)接入服務，要積極配合文化、公安、工商等行政管理部門對網(wǎng)吧上網(wǎng)情況進行監(jiān)控、檢查，并按照上述部門提供的書面通知，終止或暫停黑網(wǎng)吧或違法違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧的互聯(lián)網(wǎng)接入服務。

第三章?????網(wǎng)吧設立

第八條??網(wǎng)吧經(jīng)營實行行政許可制度，未經(jīng)許可，任何組織和個人不得從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務經(jīng)營活動。

第九條??網(wǎng)吧設立堅持合理規(guī)劃，總量控制，從嚴管理，規(guī)范有序的原則，政府鼓勵網(wǎng)吧向規(guī)?；瓦B鎖化經(jīng)營方向發(fā)展。網(wǎng)吧設立應符合下列條件：

（一）網(wǎng)吧設立應當采取企業(yè)的組織形式；

（二）有符合國家規(guī)定的消防安全條件的營業(yè)場所；

（三）有與其經(jīng)營活動相適應并取得從業(yè)資格的安全管理人員和專業(yè)技術人員；

（四）有健全、完善的信息網(wǎng)絡安全管理制度、安全技術措施和計算機經(jīng)營管理系統(tǒng)；

（五）網(wǎng)吧要以專線形式接入互聯(lián)網(wǎng)，計算機終端縣城不得少于50臺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得少于30臺，單機使用面積不得少于2平方米。

第十條??下列地點不得設立網(wǎng)吧：

（一）中小學校周圍200米以內；

（二）居民住宅樓（院）內及其未被規(guī)劃為商業(yè)用途的房屋；

（三）其它未規(guī)劃為商業(yè)用途的建筑物。

第十一條??設立網(wǎng)吧應當向縣文化局提供下列材料：

（一）設立申請書；

（二）企業(yè)名稱預先核準通知書；

（三）法定代表人和主要負責人的的身份證明材料；

（四）資金信用證明；

（五）營業(yè)場所產權證明或者租賃意向書。

第十二條??網(wǎng)吧審批程序：

（一）申請人持相關文件到縣文化局提出設立申請，縣文化局自收到設立申請之日起20個工作日內作出決定；經(jīng)審查符合規(guī)定條件的，發(fā)給同意籌建的批準文件。

（二）申請人完成籌建后，持同意籌建的批準文件到縣公安局申請辦理消防安全審核、信息網(wǎng)絡安全審核等有關手續(xù)，公安機關自收到申請之日起20個工作日內作出決定；經(jīng)實地檢查并審核合格的，發(fā)給批準文件。

（三）申請人持公安局消防安全、信息網(wǎng)絡安全批準文件向文化局申請最終審核，文化局在收到申請之日起，15個工作日內作出決定；經(jīng)實地檢查合格的，核發(fā)《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》。

（四）縣工商局應憑文化局核發(fā)的《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》在15個工作日內為申請人辦理工商營業(yè)執(zhí)照。

第四章?????網(wǎng)吧管理

第十三條??網(wǎng)吧不得制作、下載、復制、查閱、發(fā)布、傳播或以其它方式使用下列信息：

（一）反對憲法確定的基本原則的；

（二）危害國家統(tǒng)一、主權和領土完整的；

（三）泄漏國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的；

（四）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結，或者侵害民族風俗、習慣的；

（五）破壞國家宗教政策，宣揚邪教、迷信的；

（六）散布謠言，擾亂社會秩序、破壞社會穩(wěn)定的；

（七）宣傳淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；

（八）侮辱或誹謗他人的，侵害他人合法權益的；

（九）危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；

（十）含有法律、行政法規(guī)禁止的其它內容的。

第十四條??網(wǎng)吧應依法履行信息網(wǎng)絡安全、治安和消防安全職責：

（一）禁止明火照明和吸煙并懸掛禁止吸煙標志；

（二）禁止帶入和存放易燃、易爆物品；

（三）不得安裝固定的封閉門窗柵欄；

（四）營業(yè)期間禁止封堵或鎖閉門窗、安全疏散通道和安全出口；

（五）不得擅自停止實施安全技術措施。

第十五條??網(wǎng)吧和網(wǎng)民不得進行下列危害信息網(wǎng)絡安全的活動：

（一）故意制作或傳播計算機病毒以及其它破壞性程序的；

（二）非法侵入計算機信息系統(tǒng)或者破壞計算機信息系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)和應用程序的；

（三）進行法律、行政法規(guī)禁止的其它活動的。

第十六條??網(wǎng)吧經(jīng)營應遵守以下規(guī)定：

（一）不得經(jīng)營非網(wǎng)絡游戲；

（二）不得利用網(wǎng)絡游戲或其它方式進行賭博或變相賭博活動；

（三）應當實施經(jīng)營管理技術措施，使用符合文化、公安部門對其進行監(jiān)管措施所需的技術條件和標準的品牌計算機，不得使用組裝機，并建立場內巡查制度；

（四）應在顯著位置懸掛《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》和營業(yè)執(zhí)照；

（五）不得接納未成年人進入網(wǎng)吧，應當在網(wǎng)吧入口處的顯著位置懸掛未成年人禁入標志；

（六）網(wǎng)吧每日營業(yè)時間限于8時至24時；

（七）網(wǎng)吧的安全管理人員、專業(yè)技術人員必須經(jīng)過培訓，經(jīng)考試合格后，方可上崗；

（八）網(wǎng)吧內不得在大廳以外單獨設立包間；

（九）網(wǎng)吧門窗必須透明，玻璃上不準粘貼任何遮光膜；

責任編輯：管理員