內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府辦公室關于印發(fā)內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)作物重大病蟲害應急防治預案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關部門：

?? 現(xiàn)將《內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)作物重大病蟲害應急防治預案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

附：1、內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)作物重大病蟲害應急防治預案

2、內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)作物重大病蟲害應急防治指揮部名單

二○○八年四月十日???

附件1：

內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)作物重大病蟲害應急防治預案

?? 我縣是農(nóng)業(yè)大縣，又是產(chǎn)糧大縣，由于既是北溫帶向亞熱帶氣候的過渡帶，又是我國西北地區(qū)和黃淮海地區(qū)病蟲害相互傳播的樞紐帶，各類生物種類多，適應性強，各類農(nóng)業(yè)病蟲害發(fā)生頻次多、危害重、蔓延快，小麥病蟲害常年累計發(fā)生560萬畝次以上，年造成小麥減產(chǎn)2.5萬噸左右；玉米病蟲草害發(fā)生頻次在400萬畝次，造成減產(chǎn)1.6萬噸左右；棉花病蟲草害發(fā)生頻次在10萬畝次，造成減產(chǎn)0.4萬噸左右；煙草病蟲草害發(fā)生頻次在17萬畝次，造成減產(chǎn)1萬噸左右。若出現(xiàn)突發(fā)性病蟲害流行，造成的損失更大。為了加強我縣農(nóng)業(yè)常發(fā)性病蟲害的系統(tǒng)監(jiān)測與防治，搞好突發(fā)性病蟲害的應急防治，及時有效地控制危害，最大限度地減少損失，保障我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。根據(jù)省、市有關文件精神和相關法律法規(guī)，特制訂內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)作物重大病蟲害應急防治預案。

??? 一、重大病蟲害的確認及災情分級

? （一）重大病蟲害的確認

重大病蟲害是指在較大的地理區(qū)域內(nèi)能夠爆發(fā)流行，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴重損失的病蟲害。我縣農(nóng)作物重大病蟲害初步確定為：小麥紋枯病、條銹病、赤霉??；玉米螟、赤斑黑沫蟬；棉花黃萎病、棉鈴蟲；柑橘大實蠅；煙草黑莖病、病毒病等病蟲害及其突發(fā)性病蟲害。

? （二）災情分級

?? 縣級災情：小麥紋枯?。翰≈曷蚀笥?5%，發(fā)生面積占麥播面積的3%以上；小麥條銹病發(fā)生面積占種植面積的5%以上，普遍率（病葉率）大于2%，發(fā)生態(tài)勢5級；赤霉病發(fā)生面積占種植面積的5%以上，普遍率（病穗率）大于10%，發(fā)生態(tài)勢為5級；小麥蚜蟲、紅蜘蛛單行市尺200頭以上，發(fā)生面積占播種面積的10%以上；玉米赤斑黑沫蟬百株達300頭以上，發(fā)生面積達7%以上；玉米螟花葉株率10%或百株累計卵塊20快，發(fā)生面積占種植面積的15%以上；稻縱卷葉螟百叢幼蟲25頭，發(fā)生面積占種植面積的10%以上。其它農(nóng)作物病蟲害只要超過國家防治指標，面積在8%以上均可定為縣級災情。

?? 二、重大病蟲害應急防治指揮系統(tǒng)

?? 重大病蟲害應急防治指揮部由縣政府分管領導任總指揮，縣政府辦、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委、財政局、廣電局、交通局、科技局、氣象局、衛(wèi)生局和工商局等部門負責人為成員（附名單），指揮部辦公室設在農(nóng)業(yè)局，具體負責日常工作。同時，在縣農(nóng)業(yè)局成立農(nóng)作物應急防治大隊，農(nóng)業(yè)局局長為大隊長，植保、農(nóng)技等部門技術人員為隊員，應急防治大隊辦公室設在縣植保站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立相應的機構并建立應急預案。

?? 三、應急預案的啟動

?? 發(fā)生災情時，防治指揮部啟動應急防治預案，應急防治大隊迅速趕往現(xiàn)場進行防治，并及時上報市指揮部。

四、病蟲害報告制度

? （一）充實測報人員，加強預測預報

?? 縣植保站安排專職測報人員10名，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排測報人員3名，從事重大病蟲害的系統(tǒng)監(jiān)測和突發(fā)性病蟲害的普查及監(jiān)測，同時建立鄉(xiāng)級測報點13個，密切觀測特定區(qū)域的重大病蟲害發(fā)生動態(tài)。

? （二）實行逐級報告制度

?? 縣鄉(xiāng)專職測報員、每年根據(jù)不同作物病蟲草害的發(fā)生時期，按照防治指揮部的統(tǒng)一布署，開展全面普查，對突發(fā)性病蟲害實行零報告制度，發(fā)現(xiàn)重大病蟲害后，要第一時間向縣植保站匯報，經(jīng)核實后，植保站逐級向縣農(nóng)業(yè)局、縣政府和上級業(yè)務部門匯報。病蟲害發(fā)生的重要時期，3天報告一次發(fā)生動態(tài)。對檢疫性或危險性農(nóng)業(yè)有害生物要在確認后8小時內(nèi)上報省農(nóng)業(yè)廳。

五、部門分工和保障措施

? （一）部門分工

?? 農(nóng)作物重大病蟲害應急防治工作由縣政府組織，有關部門分工負責。

?? 縣農(nóng)業(yè)局負責重大病蟲害監(jiān)測，發(fā)布趨勢預報；提出對應的防治意見，為政府當好參謀；做好防治工作所需物資儲備；組織開展技術培訓，指導農(nóng)民開展防治工作；抓好督辦檢查，促使各項技術措施落實到位。

?? 發(fā)改、財政部門應按病蟲害測報與應急防治工作的需要落實經(jīng)費及基本建設項目的計劃安排；科技部門應加強防治技術的攻關研究，支持植保部門開展防治新技術的科研攻關；廣電部門應通過廣播、電視等各種媒體，及時發(fā)布病蟲害發(fā)生防治信息，宣傳防治知識和技術；氣象部門應及時準確地為植保部門提供氣象資料；交通部門要確保應急防治物資運輸?shù)臅惩ǎ还ど趟帣z部門應搞好農(nóng)藥器械市場監(jiān)管，衛(wèi)生部門負責防止有害生物對人的感染；公安部門要做好社會治安工作和受災群眾的思想工作。

? （二）保障措施

?? 1、資金保障

?? 縣鄉(xiāng)財政應保證重大病蟲害應急防治所需經(jīng)費，同時建設和完善應急防治農(nóng)藥和藥械物資儲備庫。實施應急防治的地區(qū)，應按照面積給予適當補貼，強制防治的費用由地方政府解決，同時爭取中央和省級財政支持。

?? 2、技術保障

?? 縣植保站負責監(jiān)測和防治技術指導。病蟲害預警包括田間調查、數(shù)據(jù)匯總處理、預警分析和信息發(fā)布；防治技術指導包括防治技術研究、防治預案制定、研究無害化防治技術方案和防治技術培訓。在監(jiān)測調查的基礎上，對調查數(shù)據(jù)進行匯總、分析，發(fā)布預警信息。根據(jù)預警信息、防治預案、藥劑（藥械）篩選結果等制定可持續(xù)防治技術方案，依此指揮全縣應急防治工作。

?? 3、人員保障

?? 縣設立由植保、農(nóng)業(yè)技術推廣單位參加的重大病蟲害防治技術指導小組，負責災情的認定、防治技術方案制訂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備植保專業(yè)技術人員，建立重大病蟲害監(jiān)測與應急防治技術保障體系。

?? 4、應急防治物資保障

?? 縣植保站要根據(jù)病蟲害應急防治的物資需要，配齊農(nóng)藥器械。儲備50臺機動彌霧機、20臺煙霧機、200臺手動噴霧器，并儲備小麥、玉米、水稻、棉花、煙草病蟲害防治農(nóng)藥各3噸以上，以備應急防治需要。

?? 六、應急防治措施的實施?

?? 根據(jù)農(nóng)作物病蟲害發(fā)生的程度和危害情況，按照防治側重點和措施的不同，將發(fā)生區(qū)域分為重點防治區(qū)、一般防治區(qū)和監(jiān)控防治區(qū)。

? （一）重點防治區(qū)采取的措施

?? 對菌蟲源區(qū)和流行區(qū)的田塊實施全面化學防治；對大面積重大病蟲害發(fā)生區(qū)域實施統(tǒng)防統(tǒng)治，做到“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一組織、統(tǒng)一測報、統(tǒng)一施藥技術、統(tǒng)一藥劑、統(tǒng)一防治時間，減少病菌向無病區(qū)的蔓延擴散，切斷病蟲害發(fā)生流行的傳播途徑。

? （二）一般防治區(qū)采取的措施

?? 在病蟲害防治的關鍵時期，實施以化學防治為主的應急防治措施，控制病蟲害的危害；對病蟲害常發(fā)區(qū)、易感病蟲品種分布區(qū)實施重點防治；加強田間肥水管理，增施磷鉀微肥，改善作物生長條件，提高自身抗性。

? （三）監(jiān)控防治區(qū)采取的措施

?? 加強田間肥水管理，增施磷鉀微肥，改善作物生長條件，提高自身的抗性；對病蟲害常發(fā)區(qū)、易感病品種實施重點防治；化學防治要使用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥；保護和利用天敵，使用生物農(nóng)藥和生防技術；在病蟲害防治的關鍵時期，實施以化學防治為主的應急防治措施，控制病蟲害的危害。

?? 七、工作督導

?? 有關部門要根據(jù)應急防治預案的規(guī)定和要求，對轄區(qū)各地開展督導工作。重點檢查災情的各種措施落實情況，包括指揮機構、預案、人員、資金、物資、技術到位情況和災害的防治效果，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好應急防治工作。

?? 縣防治指揮部將對應急防治工作做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門進行表彰，對因防治工作不力，造成嚴重受災減產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門及其負責人，將給予通報批評，并追究相關責任。

?? 八、附則

? （一）預案解釋部門

?? 本預案由縣農(nóng)業(yè)局負責解釋。

? （二）預案實施時間

?? 本預案自印發(fā)之日起實施。

附件2：

內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)作物重大病蟲害應急防治

指?揮?部?名?單

?? 指?揮?長：李顯慶??????縣政府縣長助理。

?? 副指揮長：譚曉忠??????縣政府辦副主任

王文海??????縣農(nóng)業(yè)局局長

?? 成????員：楊成甫??????縣農(nóng)辦主任

岳書曉??????縣財政局局長

黎??明??????縣廣電局局長

王洪湍??????縣交通局局長

趙文玉??????縣科技局局長

孫慶陽??????縣氣象局局長

王文峰??????縣衛(wèi)生局局長

盧捍衛(wèi)??????縣工商局局長

主題詞：農(nóng)業(yè)????災害????預案△????通知

抄??送：縣委辦、人大辦、政協(xié)辦。

內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府辦公室???????????????2008年4月10日印發(fā)